第三章 国外不动产估价制度.pptVIP

国内外不动产估价制度 不动产估价制度 中国内地的不动产估价制度 中国香港和台湾地区的不动产估价制度 国外的不动产估价制度 不动产估价制度 含义：指为合理评估不动产价格，维护当事人的合法权益，加强不动产估价市场的管理，规范不动产估价机构及其人员的行为，提高估价人员的道德与业务水准而制定的一系列的法规与准则。 一般而言，不动产估价制度，对不动产估价人员和机构的从业条件以及行为约束，通常包括以下方面： 1.从事不动产估价的人员要具备一定的条件； 2.通过登记注册严格控制不动产估价师的从业资格； 3.从事不动产估价的机构的条件及登记管理； 4.制定法规对不动产估价人员及估价机构的行为加以约束； 5.制定估价人员的职业道德和修养准则，并建立相应的惩罚制度； 6.不动产估价应具有独立性。 中国内地的不动产估价制度 一、制度产生的背景 改革开放以来，土地使用制度改革和住房制度改革，使得不动产市场日益繁荣，不动产经营企业和中介机构日益增多，不动产的开发规模和交易规模日益扩大，不动产估价的重要性越来越显著，从而对估价从业人员及机构提出了很高的要求，我国内地的不动产估价制度由此开始建立。 我国内地的不动产估价分为土地估价和房地产估价。 二、估价的行业组织和管理 土地估价的行业组织和管理： （1）土地估价的行业组织 1992年12月，国家土地估价委员会成立； 1993年2月，原国家土地管理局，针对土地估价师资格认证、土地估价师考试、土地估价师资格注册登记、土地估价机构资格分级管理及其资格认证等作出了规定； 1993年10月，组织了土地估价师资格考试，认证3218名土地估价师，行业组织框架初步建立。 1994年5月，中国土地估价师协会成立； 2003年底，国务院办公厅下发《关于加强和规范评估行业管理意见》，充分肯定了土地估价行业的改革与发展。 （2）土地估价的行业管理 协会的所属关系与业务范围 中国土地估价师协会属于国土资源部业务归口管理的学术团体，接受政府主管部门的指导与监督。 业务范围 协会的会员管理 内地房地产估价的行业组织与管理 （1）行业组织 1993年1月，“房地产估价师认定工作领导小组”成立； 1993年5月，认定首批140名中国房地产估价师； 1994年9月，中国房地产估价师学会成立；2004年6月，更名为中国房地产估价师与房地产经纪人学会。 （2）房地产估价行业管理 中国房地产估价师与房地产经纪人学会属于建设部业务归口管理的学术团体。 学会的会员管理 三、估价行业的有关法规 （一）土地估价行业的有关法规 （二）房地产估价行业的有关法规 （一）土地估价行业的有关法规 1993年2月，原国家土地管理局颁布实施《土地估价师资格考试暂行办法》、《土地估价机构管理暂行规定》； 1995年1月，原国家土地管理局、国家工商行政管理局联合下发《关于对土地价格评估机构进行登记管理有关问题的通知》； 2001年2月，国土资源部下发《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》，同年6月颁发实施《土地估价师继续教育暂行规定》； 2003年4月，中国土地估价师协会起草了《土地评估机构注册办法》和《土地估价师注册办法》，并通过理事大会生效； 2006年11月，国土资源部发布了《土地估价师资格考试管理办法》，自2007年1月1日起开始施行。 （二）房地产估价行业的有关法规 1995年1月1日起开始实施《中华人民共和国城市房地产管理法》，规定“国家实行房地产价格评估制度”、“国家实行房地产价格评估人员资格认证制度”； 1995年3月22日，国家建设部和人事部联合下发《房地产估价师执业资格制度暂行规定》、《房地产估价师执业资格考试实施办法》； 1998年，建设部发布《房地产估价师注册管理办法》； 1999年，国家质量技术监督局、建设部联合下发《房地产估价规范》； 2005年，建设部发布《房地产估价机构管理办法》； 2006年，建设部发布《注册房地产估价师管理办法》； 2005年，国家人事部发布《关于做好香港、澳门居民参加内地统一举行的专业技术人员资格考试有关问题的通知》。 四、对从事估价的专业人员的资格要求 略 五、对估价从业人员及机构的登记注册管理 （1）土地估价对估价从业人员及机构的登记注册管理 （2）房地产估价对估价从业人员及机构的登记注册管理 中国香港地区的不动产估价制度 香港地区的评估行业协会主要有英国皇家特许测量师学会（香港分会）和香港测量师学会。香港测量师学会是一个有法人地位的独立团体，创建于1984年。 制定有《测量师注册条例》 中国台湾省的