向上级单位请示.doc

向上级单位请示 篇一：常用公文 请示 请 示 一、请示概述 （一）请示的功用。 请示是用于下级向上级机关请求指示、批准时使用的公文文种。同时，它也是机关使用频率很高的一个上行文文种。凡涉及有关方针政策界限、工作中的重大问题、需要上级机关予以审核批准的事项（如工作部署、举办工作会议、邀请领导参加活动、机构设置）等诸多方面的内容时，均应以“请示”行文。 具体而言，请示主要用于： 1．在实际工作中，遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理； 2．工作中遇到需要上级批准才能办理的事情： 3．超出我局职权之外，涉及多个部门和区县的事情，请示上级予以指示。 （二）请示的特点。 请示与报告同属上行文，但与报告相比，请示有如下几个主要的特点： 1．陈请性。 请示是向上级机关请求指示和批准的公文，行文内容具有请求性。而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文，具有陈述性。 2．求复性。 请示的行文目的是请求上级批准，解决某个具体问题，要求做出明确答复。而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况，不要求批复。 3．超前性。 请示行文时要具有超前性，必须在事前行文，等上级机关做出答复之后才能付诸实施。而报告则可在事后行文，也可在工作进行过程中行文，一般不能在事前行文。 4．单一性。 请示事项具有单一性，要求一文一事。而报告可以一文一事，也可以一文数事。 （三）请示的种类。 按请示内容与性质的不同，请示可分为求准性请示、呈转性请示、解答性请示、请求性请示四类。 1．求准性请示。 求准性请示是我局就某项工作或某一问题向上级机关请求指示和批准，其内容比较简单、具体，往往是涉及年度计划、会议安排、工作部署、处理方案等一些较为具体的实际事项的请求。 2．呈转性请示。 呈转性请示常用于请示事项较为重大复杂，具有一定的普遍意义，不但需要上级批准，还需要上级转发的情况。此类请示通常是我局就某一方面的工作制定出办法或措施以后，因职权范围所限，无权要求区县人民政府或有关部门予以贯彻落实，遂向市政府行文请示，要求批转给有关单位办理，这类请示被批转后，实质上即已成为市政府的决策性意见。 3．询问性请示。 询问性请示是我局在工作中遇到不好解决的问题，或对上级机关的某个文件的理解存在疑点，或对某一问题与其他部门意见分歧、无法统一执行时使用的一种请示。 4．请求性请示。 请求性请示是我局呈报因工作中遇到无力解决的困难，要求上级提供具体帮助的一种请示。 二、行文要求 （一）一文一事。 一份请示只能写一件事，这是《国家行政机关公文处理办法》所规定的，也是实际工作的需要。如果一文多事，就会增加上级机关公文处理的难度，可能导致受文机关无法批复。此外，一文多事极不便于公文管理部门按问题特征对公文进行立卷和归档，从而给日后的档案管理与查考利用带来困难。 （二）把握请示的行文对象。 请示的行文对象必须是与自己具有领导或者指导关系的直属上级。我局请示的行文对象主要是市政府、卫生部。 （三）单头请示。 请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门，不可以多头请示，多头主送。请示应主送直接主管机关或主管领导，其他确需了解请示事项的领导机关或领导人，采取抄报形式处理。如是受双重领导的机关，也应根据请示内容，择送一处领导机关，由主送机关答复请示的问题，对另一领导机关采取抄报形式。这样就可以避免出现推诿、扯皮的现象。 （四）不得直接送领导者个人。 除个别领导直接交办事项和必须直接报送的绝密事项外，请示一般不得以市 卫生局名义主送市政府领导同志个人。 （五）不抄送下级。 请示是上行公文，行文对象必须是上级机关，行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱，更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。 （六）请示事项不要夹带在报告中。 如有事项需向上级领导机关请示，必须以“请示”单独行文，切忌将请示事项夹带在报告中。 （七）涉及其他部门业务范围的请示事项须协商后再上报。 请示事项涉及其他部门业务范围时，应当经协商取得一致意见后上报，未能取得一致意见时，应在“请示”中写明。如果我局“请示”中涉及到其他部门职责，主办处室应事先与有关部门协商，取得一致意见后再行文。如主办处室协商不能取得一致意见，需报请局主要负责同志出面与有关部门协商，仍不能取得一致意见时，可充分阐明理由，并将有关部门的意见作为附件附在“请示”之后报送市政府。 （八）紧急事项须及时上报。 请示市政府的紧急事项，应抓紧做好前期工作及时上报，并给局领导和上级机关留出研究、决策的时间。 （九）呈转性请示须同时附上需批转的内容。 请求市政府批转或市政府办公厅转发的公文，应同时附送市政府批转或市政府办公厅转发的代拟稿。 三、写