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- 2016-12-09 发布于贵州
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如何做好扶贫项目规划和报批的讨论
如何做好扶贫项目规划和报批的讨论
篇一:扶贫要创新思路
整合部门资金,加大扶贫投入。现在扶贫资金分别掌握在农牧、水利、林业、城建和教育等各个部门,资金分散,难以发挥最大效益。可以将不发达地区的支农资金、国债资金、以工代赈资金、道路改造资金等捆绑在一起,让有限的资金发挥更大的效益。而扶贫资金在中央就要加以整合,否则到下面后整合就难了。各类扶贫资金都应以“整村推进”为载体,实行统一安排使用。
把西部生态建设作为最重要的扶贫开发内容。退耕还林还草工程已初见成效。但是,对于西北干旱半干旱黄土高原和西南石漠化地区来说,8年时间太短,生态建设仍要走很长一段路。因此,建议延长西部地区退耕还林的政策,这样,既有利于生态效益、经济效益和社会效益的发挥,又有利于这些地区的可持续发展。从现实情况看,在西部地区还不可能找到比生态建设更直接有效的减贫开发项目。但生态建设需要国家集中全国财力来解决,国家可以对发达地区征收一定的生态税,对甘、青等西部贫困地区保护生态地区给予一定的补偿。黄河、长江上游、沙漠地区群众可以从事一种新的行业即生态建设行业,专门种草、栽树,在西部农村逐步形成生态产业,并设立管理机构,制定管理制度,由国家向这部分人发工资,将来国民经济核算体系也要把环境产值计算在内。 突破小额贷款瓶颈,加大信贷扶贫力度。基层干部和老百姓对信贷资金需求量十分大。信贷资金让老百姓学会如何算
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