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办证部工作管理制度 总则 为规范办证部工作人员工作行为及事务处理标准，提高工作效率，减少和避免失误，使工作得以圆满进行，根据国家有关规定，结合本部门实际情况，特制定本制度。本制度适用于本公司工程项目各阶段办证工作的进行。 办证部工作要求 第一条、办证部工作人员应熟悉工程建设项目全过程的（项目报建前期）全过程的程序，熟悉政府、发改、房管、土地、规划、消防、建委、环保、市政、园林及配套的办事程序。 第二条、以项目为基础了解施工进度，从实际出发制定合理的工作计划，实现与工程建设的统一、协调、同步（为项目前期工作奠定基础）。 第三条、所有有关工程项目的政府批件、权证资料，一经获得将原件并复印件转交资料员保管，做好交接记录工作。 第四条、搜集政府有关建筑、能源等相关政策，提前完成项目前期配套的计划工作，上报领导进行相关决策。 第五条、办证部工作人员应与业务往来单位处理好关系，力求各项工作能够及时完成。 第二章 办证部工作流程及标准 第六条、建设工程项目按阶段分为项目确立阶段、用地审批阶段、设计审查阶段、施工许可阶段、竣工验收备案阶段，以下为工程各阶段办证部办理各项手续的工作流程及标准。 一、项目确立阶段 1、编制项目建议书及报批 责任部门：办证部 协调配合部门：技术部和工程部 1.1工作流程 办证部组织有资质单位编制项目建议书,办证部从测绘单位取得设计工作所需的地形图,勘测图等测量资料提供给编制单位,并督促编制单位按计划时间完成项目建议书编制工作,完成后逐级上报至公司董事长（总经理及董事长）审核批准,根据项目实际情况,办证部按照立项申请程序上报相应的发改委,取得立项批复。 1.2工作时效 编制单位完成项目建议书的时间控制在10-15个工作日内，上报申批时间控制在10个工作日内。 1.3必备资料 地形图、勘测定界图、坐标、测绘报告 2、编制工程可行性研究报告及报批 责任部门：办证部 协调配合部门：技术部和工程部 2.1工作流程 办证部组织有资质的单位编制工程可行性研究报告，报告完成后组织技术部、工程部召开预审会，将审查意见逐级上报至董事长（总经理及董事长）审批，审批后的意见反馈至办证部，办证部根据意见内容组织编制单位进行修改完善后出具正式工程可行性研究报告，待有咨询资质单位编制环评、交评、节能评价后向市发改委申报可行性研究报告批复。 2.2工作时效 编制单位完成工程可行性研究报告的时间控制在10-15个工作日内，上报申批时间控制在10个工作日内 2.3必备资料 申请文件、项目可行性研究报告文本（地勘、水保、地灾、压覆矿产）、规划选址意见或批准的项目详细规划、用地预审意见或土地使用权证、环境影响评价批文、交通影响评价、项目节能评估审查意见。 3、建设工程选址意见书 责任部门：办证部 协调配合部门：技术部和工程部 3.1工作流程 委托市城规院（有资质的设计单位）出具标有近期现状的1：500或1：1000地形图，办证部到市规划局窗口进件，进件后组织协调规划局现场踏勘，并由规划局提出规划设计条件，最终取得建设项目选址意见书。 3.2工作时效 20个工作日 3.3必备资料 建设工程项目建议书的批复或立项批复、标有近期现状的1：500或1：1000地形图、建设项目电子标签。 4、建设工程设计方案审批和修建性详细规划审批 责任部门：办证部 协调配合部门：技术部和工程部 4.1工作流程 由技术部委托有相应资质的设计单位进行设计方案和修建性详规设计，设计成果报公司总工并逐级报公司董事长（总经理及董事长）审核批准后，办证部负责规划局窗口进件，技术部和设计院相关人员参加由规划局确定的专家评审会，专家评审意见由技术部报公司总工并逐级报公司董事长（总经理及董事长）审核批准，技术部负责按专家评审意见协调修改设计，最后取得规划局认可的建设工程设计方案和修建性详细规划。 4.2工作时效 30个工作日 4.3必备资料 自有土地改造项目须提供市政府批文和立项批复；新获取土地须提供土地出让合同或选址意见书；土地使用权有关证明：自有土地须提供《国有土地使用权证》及附图；新获取土地须提供土地出让合同附图或选址意见书附图；标有最新现状的1：500或1:1000纸质地形图和电子地形图（涉及日照分析的项目须覆盖所有日照分析主、客体范围）；修建性详细规划方案及电子文件（该方案系经市建筑艺术委员会办公室审查并修改完善的图） 二、用地审批阶段 1、建设用地规划许可证 责任部门：办证部 协调配合部门：技术部 1.1工作流程 办证部到市规划局窗口进件，由市规划局组织人员到现场踏勘后经规划审批会研究，取得建设用地规划许可证。 1.2工作时效 15个工作日。 1.3必备材料 申请书、建设工程项目立项批复、项目选