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解説 自民党重点施策 ＜２００７＞ 「美しい国をめざして」 自由民主党　政務調査会 はじめに 「基本方針2006」の目指すところ 私たちは、21世紀を迎えるにあたり、日本の進路を明確にするために「経済財政運営と構造改革に関する基本方針」（以下、「骨太方針」という。）を策定し毎年成果を検証しつつ改定してきました。 　私たちは、バブル崩壊後の深刻なデフレを克服して日本経済を成長軌道に乗せ、わが国が少子?高齢化する中にあっても、グローバル化する世界に伍して社会の活力を保持するためには、大胆な社会の構造改革が必要であるとの認識のもと、政策運営を行っています。 その結果、骨太方針は、掲げた目標に対し着実な成果を挙げ、日本経済の新たな飛躍に向けた基盤を固めつつあり、「骨太2006」においては、この基盤の上に立って、豊かで安心な日本を後世代に引き継ぐため、「新たな挑戦の10年」における以下の三つの優先課題への取組を提示してそれを実行しています。 ①成長力?競争力強化 成長力強化はすべての経済政策の基本である。日本が直面する経済、社会、安全保障に関するそれぞれの課題を解決していくためには、持続的かつ安定した経済成長が求められる。日本経済が直面する人口減少と高齢社会到来という課題については、生産性向上?技術革新?アジアの活力活用の三つを梃子にして乗り越える戦略を構想し、言わば新たな日本型成長モデルの構築によって克服していかなければならない。その際、急速に成長する海外の人口大国に比肩するには、人間力を基礎に勤勉さ、挑戦意欲を日本国民が保持することなくして、豊かな日本を維持することは不可能である。 ②財政健全化 財政健全化に向けて、「歳出?歳入一体改革」の策定とその具体化に向けて全力を尽くすことが不可欠である。「一体改革」では、将来の数値目標、選択肢、工程表等を含めその全貌を分かりやすく提示する必要がある。その際、後世代に負担を先送りする構造をなるべく早く是正すること、持続可能な社会保障制度の構築によって国民の安心を確立することなどを改革の基本的立場とする。財政健全化計画は、中長期的視点に立った堅実な経済前提を基礎とし、確実に実行していくものとする。 ③安全?安心で柔軟かつ多様な社会の実現 国民の間で高まる将来への不安感や対外面を含めた安全?安心への強い関心、また、人生の各段階における多様な選択肢と再挑戦の機会提供に対するニーズの高まりなどを踏まえ、成長の果実を有効に活用し、安全?安心で柔軟かつ多様な社会を実現していく。持続可能な社会保障制度の総合的な改革、再チャレンジ支援、総合的な少子化対策、個人や地域の生活におけるリスクへの対処策について取組を進め、さらに、豊かな生活に向けた環境を整備する。 現在執行されている平成19年度予算は、「新たな挑戦の10年」の初年度であり、また、2010年代初頭における基礎的財政収支の黒字化を確実に達成していくための発射台となることから、非常に重要な意味を持ちます。 本重点施策は、平成19年度予算を始め、昨年の「骨太2006」を実現するために採用された施策について解説するものです。引き続き皆様の御理解と、自由民主党への御支援をお願い申し上げます。 目　 次 一　美しい国の礎を築く ……………………………………………………………………… 1 　新憲法の制定に向けて …………………………………………………………… 1 　教育を再生する …………………………………………………………………… 1 １　日本の未来を切り拓く教育再生推進 …………………………………………… 1 ①　教員の資質?能力の向上 安全?安心な教育環境の整備 ③　責任ある教育行政体制の構築 ④　学校?家庭?地域の連携 ⑤　教育の地域間格差防止と教育投資の拡充 ⑥　幼児教育無償化に向けた取り組みの推進 ⑦　国際競争力に富む個性豊かな高等教育の展開 ⑧　特色ある私学教育の振興 ⑨　教育費負担の軽減 ⑩　「確かな学力」と「規範意識」の育成 ?　青少年の健全な育成 ２　文化?芸術とスポーツの振興 …………………………………………………… 4 美しい国の実現に向けた文化芸術の振興 豊かなスポーツ環境の創造 　国の安全保障を強化する ………………………………………………………… 5 １　国家の安全保障政策の強化 ……………………………………………………… 5 ２　防衛体制の強化 …………………………………………………………………… 5 　行財政改革を断行する …………………………………………………………… 6 １　歳出?歳入一体の財政構造改革 …………………………………………………