单元10建筑业发展规划与产业政策22.docVIP

建筑业发展规划与产业政策研读 第一部分 建筑业发展“十二五”规划要点 （一）指导思想、基本原则和发展目标1、指导思想：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 以保障工程质量安全为核心， 以加快建筑业发展方式转变和产业结构调整为主线， 以建筑节能减排为重点， 以继续深化建筑业体制机制改革为动力， 以完善法规制度和标准体系为着力点， 以技术进步和创新为支撑， 加大政府监管力度，加强行业发展指导，促进建筑业可持续发展。 2、基本原则（五大原则）——坚持市场调节与政府监管相结合。 在工程建设的全过程遵循市场经济规律，充分发挥市场配置资源的基础作用； 加强政府对建筑市场秩序、质量安全的监管，形成统一开放、竞争有序的建筑市场环境。——坚持行业科技进步与规模增长相结合。转变建筑业发展方式，逐步改变建筑业单纯依靠规模扩张的发展模式，注重提高队伍人员素质，提升建筑业的科技、管理、标准化水平，使行业科技进步与产业规模同步发展。——坚持国内与国际两个市场发展相结合。适应国家调整优化投资结构发展需要，引导企业合理调整经营布局和业务结构，拓展国内市场； 加快实施“走出去”发展战略，充分发挥工程建设标准的支撑引导作用和工程设计咨询的龙头作用，进一步提高建筑企业的对外工