安监局管理o转型办法.docVIP

安监局管理转型办法 安监局主要负责集团公司安全生产工作综合监管，履行安委会办公室的职责，并承担与有关政府部门和相关社会团体的业务联系。 一、管理转型后的职能 1、贯彻落实党和国家有关安全生产的方针政策、法律法规、规章和上级要求、技术标准和规范，及时收集掌握与企业相关的安全生产信息。 2、承办集团公司安委会的日常工作，履行安委会办公室的职责，组织安委会会议并督促检查会议内容的落实情况。 3、负责对各生产经营单位依法生产情况、安全费用提取和使用情况进行监管，对各单位违法违规行为进行监督检查和奖惩。确保集团公司及主要领导安全责任履行到位。 4、负责隐患排查治理专业组和下属子分公司及业务部门安全责任进行划分，综合协调，服务指导，监督考核。对各矿井月度隐患排查治理情况进行备案管理。 5、负责安全绩效评价考核机制的建立、修订和完善，并对各生产经营单位安全绩效进行评价和考核。对矿井安全绩效评价月度自评结果进行备案管理。 6、监督指导集团公司班组建设与管理工作，核准班组长遵章守纪保险金的发放。 7、负责集团公司应急救援预案的牵头编制和集团公司各子分公司综合预案的审核工作；协调集团公司应急救援工作有关事宜；对集团公司应急救援体系运行情况进行监察。对各单位编制成册的应急预案进行备案管理。 8、负责牵头与煤监局、安监局联系办理安全专篇设计报批、安全专篇验收、安全许可证申办、延期、变更等事宜，并对建设工程项目“三同时”执行情况进行监督，对安全许可有效证件进行备案管理。 9、负责集团公司安全生产责任制和安全管理制度的修订、补充和完善，并对其落实情况进行监察。 10、负责事故、隐患的调查、分析、处理和问责。对集团公司所属的本省范围内全资、控股子分公司的生产安全事故和重大隐患进行责任追究。协助上级部门对死亡事故的调查处理，组织有关部门对局定重伤和特别严重非伤亡以上事故进行调查分析、处理问责。对局定重伤和重大非伤亡以下事故追查分析和处理结果进行备案管理。 11、负责与各生产经营单位签订安全目标责任书，并对目标完成情况进行验收考核。 12、负责集团公司安全奖励基金的提取、考核和使用。 13、重点监察生产矿井瓦斯治理、防突、顶板、承压水开采、矿井八大系统、采掘布局和生产秩序。对于安监局动态监察过程中发现的问题，各单位将整改结果报安监局备案。 14、负责安全信息调度工作，随时掌握生产现场安全情况，发生事故时及时赶赴现场了解事故情况。 15、负责每月组织召开集团公司安全例会，协调解决安全工作中存在的问题。 16、监督指导集团公司安全文化建设工作。 17、负责安全管理方法的创新和推进工作。 18、负责大矿周边小煤矿纠察工作。 19、负责对年度矿井灾害预防与处理计划进行备案；对周边小煤窑实测结果和存在问题进行备案。 20、负责完成有关业务处室要求协助的工作任务。 21、负责完成集团公司领导交办的其它任务。 二、管理转型后下放矿井的事项 1、取消安全特别小分队，各矿井自行进行检查。 2、矿井灾害预防与处理计划由矿自主进行审核批准。 3、取消月度安全绩效评价，由各单位进行自评。 4、职业健康安全一体化管理体系由基层单位自主管理，安监局不再组织对生产矿井的内部审核。 5、局定重伤和重大非伤亡以下事故由各事故单位进行追查分析和处理。 6、月度隐患排查治理工作由各矿井进行自查。 三、管理转型后的业务流程 1、安全监察 安监局每季度制定安全监察计划—→按监察计划组织现场监察—→对监察中发现的问题以执法文书的形式告知各单位，并对重大问题进行罚款—→各单位对问题进行处理—→矿安监部门进行验证—→将验证结果报安监局备案—→安监局在下次监察时对问题整改情况进行验证—→安监局对监察文书进行统计分析。 2、安全绩效评价考核 矿井月度自评—→自评结果报安监局备案—→安监局季度评价—→对评价结果进行考核奖惩。 3、事故追查分析和安全责任追究 矿井发生事故后，按照事故报告程序，在规定的时间内及时向集团公司汇报—→集团公司对事故信息等级进行处置—→对事故进行调查分析—→对事故责任人进行处理和责任追究—→安监局对责任追究情况进行监督。 4、隐患排查治理 （1）隐患排查治理 各单位排查隐患—→对排查出的隐患进行治理，对重大隐患实行挂牌督办和整改销号制度—→将隐患排查治理情况报安监局备案—→安监局将各单位隐患排查治理情况进行汇总—→向上级部门进行汇报。 （2）重大隐患问责制 监察中发现重大隐患需停产整顿的，责令单位停产整顿—→矿井主要负责人要在停产整顿后第二天在集团公司早调度会上做检查。 5、班组建设与管理 （1）班组建设与管理 安监局制定班组建设与管理指导意见—→各单位制定实施方案—→按实施方案组织实施—→安监局对班组建设情况进行督查。 （2）班组长遵章守纪保险金的发放 各矿对班组长日常工作情况进行考