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能源与环境统计第三章.
第三章 环境统计概述
第 一 节
环境统计基础知识
第 二节
环境统计报表制度?
第 三节
环境统计报表审核
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第一节 环境统计基础知识
一、环境统计的含义
(一)基本概念
环境统计可以从环境统计工作、环境统计资料和环境统计学三个层次来认识:
1.环境统计工作:为了取得和提供环境统计资料而进行的各项工作。包括环境统计设计、调查、整理和分析几个方面。
具体而言,环境统计工作就是各级环境保护部门为了了解辖区内环境污染、治理和环保工作开展情况,为各级政府和环境保护行政主管部门制定环境保护政策,依法对辖区内环境状况和环境保护工作进行数据收集、传输、汇总、分析和发布等的一项重要基础工作。
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基本概念(续)
2.环境统计资料:是环境统计工作的成果,包括环境统计数字和环境统计分析报告两反面的内容。环境统计数字用来反映各种环境现象的状况,环境统计分析报告用于阐明社会经济发展与环境保护的相互关系及其演变规律。
3.环境统计学:是数理统计理论与方法在环境保护实践和环境科学研究中的应用,它是研究阐明环境统计工作规律的方法论科学。
说明:环境问题的实质是经济问题,环境统计虽不直接研究社会经济现象本身,但它与社会经济现象密切相关。因此仍属社会经济统计范畴,并与其他社会经济统计有着紧密联系。
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(二)环境统计的特点
1.范围涉及面广、综合性强
环境统计的研究对象是人类和生物生存空间和物质条件,涉及人口、卫生保健、工农业生产、基本建设、文物保护、城市建设、居民生活等许多社会、经济部门和领域,所以,它是一门综合性很强的学科。
2.技术性强
环境统计研究的内容是人类社会生存的条件,必然涉及自然科学和社会科学的很多领域。环境统计的许多资料来自监测数据,必须借助于物理、化学和生物学等手段才能获得。
3.是一门新兴的边缘学科
环境统计是一门新兴边缘学科,无论在国际还是在国内都是新生事物。环境统计工作尚处于创建阶段,很多理论还有待进一步探索和完善,环境统计管理制度不健全,远远不能满足环境管理工作的要求。
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二、环境统计的发展历程
我国环境统计工作体系和信息系统自1981年建立以来,从无到有,从人工系统逐步向一体系统发展,每年向各级政府和社会公众提供大量的统计信息,已成为环境决策和管理的主要信息来源。
环境统计发展历程
时期 年份 统计范围 六五 1981~1985 县及县以上的企、事业单位 七五 1986~1990 县及县以上的企、事业单位 八五 1991~1995 县及县以上的有污染的工业企业 九五 1996~2000 县及县以上的有污染的工业企业 十五 2001~2005 工业污染统计有约占污染负荷85%的重点调查工业企业和15%左右的非重点估算两部分组成;同时有社会生活污染排放统计 十一五 2006~2010 工业污染统计有约占污染负荷85%的重点调查工业企业和15%左右的非重点估算两部分组成;同时有社会生活污染排放统计
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三、环境统计工作步骤及流程
(一)环境统计工作步骤
分为四个基本步骤,即先要有一个全过程设计,然后按照设计的要求去搜集资料、整理资料和分析资料 。
1. 统计全过程设计
设计是统计工作的关键一步。首先要明确研究的任务,要对被研究的事物有一定的了解,可根据以往的经验和参考文献,通过调查和预备试验,掌握较多的信息,对统计工作的全过程有一个全面的设想。
2. 搜集资料
3. 整理资料
4. 分析资料
分析资料就是运用各种统计分析方法,结合环境专业知识,计算有关指标,进行统计描述和推断,阐明事物的内在联系和规律。
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(二)我国环境统计工作流程
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四、环境统计研究的范围和任务
(一)环境统计的研究范围
环境统计以环境为主要研究对象,研究的范围涉及人类赖以生产和生活的全部条件,包括影响生态系统平衡和各个因素及其变化所带来的后果。
大气、水域、土壤等环境污染情况;
受到危害的各种珍贵动物、植物;
森林公园和其他自然保护区;
人口的发展、平均寿命、发病率;
城市的建设和改造,能源的开发和利用;
土地盐碱化、沙漠化程度及森林覆盖率,工业“三废”排放量;
环境管理、环保部门自身建设情况以及污染与疾病之间的联系。
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(二)环境统计的基本任务
1.向各级政府及其环保部门提供各地区和全国环境状况的数字资料和分析资料,为制定环境保护方针政策和计划提供科学依据。
2.监督检查环境保护方针政策、计划执行情况,提供反馈信息,及时发现新情况和新问题,以便及时采取措施,加强环境管理,协调经济发展与环境保护关系。
3.反映环境保护发展事业的
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