2014行政法与行政诉讼法PPT.pptVIP

2.一般程序： 包括立案调查阶段和审查决定阶段。 立案调查阶段： （1）立案来源：检举、控告、执法机关的发现 （2）调查取证：不少于2人；回避制度 调查方式有：询问当事人、证人；提取物证、书证、视听资料；勘验、检查；鉴定等。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 行政机关调查取证时享有抽样取证和登记保存的权力。 审查决定阶段： 行政机关必须履行的两项义务： A.事先告知 B.听取意见 行政机关根据不同情况，分别作出如下决定：a.确有违法行为，作出行政处罚决定 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. b.违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；c.违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；d.违法行为已构成犯罪的，移送司法机关处理。 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内将行政处罚决定书送达当事人。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3.听证程序： （1）适用条件 责令停产停业、吊销许可证或执照、大额罚款――（应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证） （2）重要制度 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. ①公务回避。 应由非本案调查人员主持听证；当事人有权申请听证主持人回避。 ②委托听证。当事人可委托1至2人代理 ③公开举行。涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外 ④听证举行时，由调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 进行申辩和质证；听证应当制作笔录，笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。 （3）重要期限 ①申请期限：应在被告知后3日内提出听证 申请。 ②告知期限：行政机关应在听证7日前通知听证时间与地点。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 4.执行程序： （1）申诉不停止执行原则 （2）罚缴分离原则 ①决定者：行政机关 ②所有者：国库（处罚机关不得截留私分，财政部门不得返还处罚机关） ③收缴者：银行（当事人应自收到处罚决 定书15日内到银行缴款） Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （3）当场收缴 ①适用简易程序处20元以下罚款 ②适用简易程序不当场收缴事后难以执行 的可当场收缴，但当场收缴的罚款应当自 收缴之日起2日内交至行政机关； ③在边远、水上或交通不便地区，当事人向银行缴款确有困难的经当事人提出可当场收缴，在水上、列车上当场收缴的罚款 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 应自抵岸（到站）起2日内交至行政机关，行政机关应在2日内交至指定银行。 （4）强制执行的措施 ①按日处罚款数额3％的执行罚 ②有权的机关依照法律规