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关于全市义务教育均衡发展情况的调查报告调查报告大全.doc
关于全市义务教育均衡发展情况的调查报告调查报告大全
为推进我市义务教育均衡发展,促进教育公平,提升教育质量。近期,在市人大常委会分管主任的带领下,市人大调研组对全市义务教育均衡发展情况进行专题调研。调研采取集中赴县区调研、召开座谈会、分组走访、微调研等形式进行。期间,召开座谈会7次,发放调查问卷100余份,走访群众120多人次,并向代表、委员发送短信进行征询。现将调研情况报告如下:
一、全市义务教育均衡发展基本情况
近年来,我市始终把教育放在优先发展的战略地位,把发展教育事业置于经济社会发展中的突出位置,以办人民满意教育为宗旨,采取一系列措施,积极推进全市义务教育均衡发展。2012年9月国家教育部启动全国义务教育发展基本均衡县区创建评估验收工作以来,我市制定创建计划,加大投入,改善办学条件,提升了教育内涵品质,为创建工作打下坚实基础。目前,XX区已顺利通过验收,XX县、XX区已在2011年和2014年分别通过省教育现代化验收,基本具备申报义务教育发展基本均衡县区条件。
(一)强化政府主导,完善保障机制。近年来,市委、市政府高度重视义务教育均衡发展工作,先后出台了《2010-2020年XX市中长期教育改革与发展规划纲要》、《关于推进义务教育学校师资流动工作的意见》等文件,把均衡发展作为义务教育的发展方向和重大民生工程,统一部署,积极实施。各级政府坚持把义务教育经费纳入政府财政保障,并不断完善投入、保障、增长机制,积极落实国家关于教育经费“三增长一提高”(政府教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例、义务教育生均预算内教育事业费逐年增长、义务教育生均预算内公用经费逐年增长、预算内教育经费财政投入占公共财政预算支出情况)政策要求,做到生均公用经费、生均教育事业费、财政教育投入不断增加。市政府专门责成政府教育督导室,对全市义务教育发展基本均衡县区创建工作进行检查指导。目前,按照全国义务教育发展基本均衡县区创建要求,各级政府采取多种形式和活动,不断加大教育经费投入,加强对留守儿童、残疾儿童、困难家庭学生的关爱和支助,保障社会弱势群体的受教育权利。小学、初中入学率均达100%,初中巩固率98%。
(二)优化资源配置,改善办学条件。合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。市、县(区)结合义务教育阶段的现状,从调整学校布局结构、改善办学条件、加强教师交流、扩大优质资源入手,不断优化义务教育均衡发展的环境。坚持以校安工程和教育现代化建设为重点,仅今年1-7月,先后投入6亿元,新建、改建校舍,建筑面积达40万平方米。以教育信息化建设推动教育现代化创建,逐步扩大优质资源覆盖面,近三年用于教育信息化经费达1.9亿元。全市广播电视系统、校园监控系统等覆盖率已达 100 %。2013年,XX县互派农村、城区教师跟岗学习、支教2100人次;XX县近三年招聘教师近450名,交流教师、校长1000多人次;XX区农村教学点与中心校教师按不少于50%进行“点面交流”。
(三)完善管理机制,提升教育质量。一是理顺管理体制,进一步优化中心城市教育资源配置。2013年以来,市区先后投入11亿元资金,迁建了马陵高中、市实小等4所中小学校区,完成了中心城区学校管理体制调整工作。二是放大优质资源,积极探索“教育共同体”、组建教育集团等多元化办学模式,依托联校共建、名校带动等形式,全市已组建教育集团35个,涉及145所学校,有力推进了全市义务教育优质均衡发展。三是规范办学行为,研究出台《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》、《关于规范中心城市义务教育阶段学校招生工作的意见》等文件,督促中小学规范办学行为,开齐开足课程,增强学生综合素质。
(四)加强教师队伍建设,提升义务教育师资水平。市政府出台《关于推进义务教育学校师资流动工作的意见》,进一步推动教师交流工作。积极实施省“千校万师支援农村教育工程”,促进城乡师资流动。发挥相关职能部门和名师的引领作用,依托市“名师工程”、“青蓝工程”和“引智培训”等活动,开展各类培训。大力实施名师工程,截止目前,全市有特级教师109人,中学高级教师5811人,初中专任教师本科及其以上学历达81.66%,小学专任教师专科及其以上学历达90.8%。
二、目前我市义务教育均衡发展存在的问题
(一)我市义务教育均衡发展现状与国家义务教育均衡发展验收标准仍有较大差距。到2014年全省创建成全国义务教育发展基本均衡县(区),这是省政府确定的硬性发展目标。目前,全省未达标县(区)只有11家,宿迁就占4家。虽然市、县区两级政府正在积极努力推进创建达标工作,但从目前进展情况看,还存在一些问题亟待落实和解决:一是部分县区教育经费“三增长一提高”未达规定要求。经逐校测算,要完
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