普陀区民营经济发展“十二五”规划.docVIP

普陀区民营经济发展“十二五”规划 普陀区工商业联合会 民营企业作为最活跃的市场主体，对于增强经济活力和动力具有不可替代的作用。普陀区是民营经济大区，民营经济发展在上海走在前列，具有相当大的影响。普陀区经济十二五时期转型和创新。384.1亿元（见图1），私营企业户均注册资金从2006年的142.9万元增加到2010年的192.3万元，私营企业数量增长的同时，资金规模也在不断扩大。自2008年7月开始，上海全面停止征收了20多年的个体工商户和集贸市场管理费，个体工商户负担减轻，个体经济发展明显加快。2010年末在普陀区注册登记的个体工商户达到13641户，较“十五”末增加1991户；总注册资金则从“十五”末的1.22亿元增加到2010年末的2.43亿元。 图1 2006-2010年普陀区私营企业数量及注册资金情况 （二）企业综合实力稳步提高 “十一五”期间，普陀区民营企业经营状况不断改善，开始向规模化、功能化发展，涌现出一批实力雄厚的大企业。截至2010年底，普陀区注册资金1000万元以上的私营企业达到570多家。在2010年度上海民营企业市场竞争力100强中，普陀区有9家企业入围，其中，复星、奥盛和致达等三家企业更是进入前十强（见表1）。 表1 2010年度上海民营企业市场竞争力100强中普陀区上榜企业 排名 企 业 名 称 1 上海复星高科技（集团）有限公司 6 上海奥盛投资控股（集团）有限公司 9 上海致达科技（集团）股份有限公司 16 上海月星控股集团有限公司 24 上海九州通医药有限公司 25 上海红星美凯龙家居家饰品有限公司 61 上海宏泉集团有限公司 82 上海绿新包装材料科技有限公司 90 上海华明电力设备制造有限公司 （三）企业转型升级步伐不断加快 “十一五”期间，普陀区民营企业主动适应上海经济社会发展转型要求，克服金融危机的不利影响以及商务成本上升、节能环保要求提高等严峻挑战，积极在产业领域和经营模式上谋求转型。一方面，结合上海和普陀区城市功能定位和产业政策带来的发展机会，普陀区民营经济不断拓展产业领域，涉足信息服务业、软件业、现代物流业、文化业、咨询业、广告业等成长空间较好的新兴产业领域。另一方面，部分民营企业将生产加工能力转移到成本相对较低的郊区或其他省市，在普陀区保留管理、营销、研发等总部或服务功能，加快由劳动密集型生产模式向资本、技术密集型转变。 （四）对区域经济发展拉动作用不断增强 一是民营经济成为全区税收的主要来源。2010年，普陀民营企业实现总税收105.8亿元，占全区总税收的92.5%（见图2），为普陀区经济的稳定发展做出重要贡献。二是民营企业成为普陀区解决就业的重要渠道。尽管曾受国际金融危机影响，普陀区部分民营企业订单减少，但仍然承诺不裁员、不减员，并积极参加多场专项招聘会。民营企业成为普陀区吸纳劳动力就业的主要渠道，在维护社会稳定方面发挥了重要作用。 图2 2006-2010年普陀区民营经济总税收占全区总税收的比重 （五）社会和政治地位大幅提升 随着民营经济实力的壮大，普陀区一批民营企业家积极参政议政，并投身光彩事业，社会和政治地位大幅提升，社会责任感日益增强。一是参与光彩事业。普陀民营企业积极参与中西部贫困地区开发建设、爱心助学、实施就业和再就业工程、兴办社会公益事业等活动，并取得良好成效。二是积极参政议政。全区民营企业家中，有一百多位企业家分别担任了各级政协委员和人大代表。在区两会期间，民营企业家代表踊跃发言，建言献策，体现了代表人士参政议政的历史责任和关注普陀发展的良好愿望。三是获得荣誉表彰。民营企业家在参与和谐社会建设，加快社会发展方面做出了重要贡献，获得了多项荣誉。。新非公36条”上海市以实际行动支持鼓励民营企业发展，经济总量私营企业数保持稳定增长，到2015年私营企业数25000家左右私营企业注册资金规模进一步扩大，年均增幅在10%左右。民营经济税收占全区税收总量达90%以上，从业人员数占区从业人数总数的比重提高到80%以上 企业规模培育一批具有竞争力的集团型企业，使普陀区成为总部集聚高地到2015年，税收万元以上的民营企业达到80户左右扶持一批企业上市，壮大民营经济实力，上市企业达到10家 产业结构。结合上海“四个中心”、国际化大都市的建设目标，围绕普陀区功能定位以及产业结构调整目标，加快发展科技含量高、附加值大、低污染的先进制造业和现代服务业，逐步淘汰高污染、高能耗、低附加值的传统产业，提升民营企业的核心竞争力和抗风险能力，推动民营经济向集约化、高层次发展。 资源集聚。继续发挥龙头企业的带动和整合作用，继续发挥经济园区的服务和集聚功能，促进相同或关联产业在局部地区形成集聚，形成一系列各具特色的产业集聚带或集聚区。 创新能力。提升企业的科技创新