我国居民收入分配现状的原因及对策研究2.docVIP

我国居民收入分配现状的原因及对策研究2行政论文范文大全 我国居民收入分配现状的原因及对策研究 　　2改革居民收入分配制度及缓解收入差距的对策建议 　　我国目前居民收入差距的日益扩大是不合理的，因为有的收入是遵循了社会主义市场经济的公平竞争原则，而有的收入并非基于市场公平竞争原则，而是由于我国发展不平衡，改革不到位和政策措施滞后、手段不足等原因造成的，对于这些原因造成的差距应该采取措施加以制止，否则改革发展带来的利益会落到少数人手中，由于我国实现的是社会主义市场经济，解放和发展生产力，实现共同富裕是我们的根本原则，如果收入差距过分扩大，必然导致两极分化，就会不利于社会稳定和经济发展。所以应采取“适度差距”原则，在坚持市场经济的平等法则、发挥市场机制作用的同时，加强宏观调控，调节收入差距，把收入差距控制在社会可容忍的限度内，最终达到既合理拉开收入差距，调动人们的生产积极性，又不让收入差距过分拉大，在促进经济效率的基础上努力实现社会公平的目的。为达此目的，笔者认为应采取以下几项对策： 　　2.1注重城乡经济的协调发展，解决城乡居民收入差距问题　　 　　解决居民收入差距问题，必须把解决城乡之间居民收入差距放在突出的位置上。建国后，通过“牺牲农业”发展工业的发展战略，为工业化体系的形成奠定了基础。改革开放以来，农业有了较快的发展，但城乡之间存在较大差距的格局一直未有大的改变。随着经济环境的变化，目前的城乡差距呈不断扩大之势。这种态势发展下去，城乡之间的矛盾会逐步加深，最终会对经济和社会发展带来不利影响。为从总体上消除城乡之间经济和社会发展的差距应努力做到： 　　2.1.1注重城乡经济协调发展，加速推进城镇化进程。 　　2.1.2加大农村教育投入。 　　2.1.3认真研究和做好农村的社会保障工作。 　　2.1.4为农村劳动力流动创造公平的环境。 　　2.1.5继续深化农村税费改革，逐步取消各种税费以减轻农民负担。 　　2.1.6不断推进基层民主建设，有效制约变相增加农民负担的假借政府名义的行为，如各种不当罚款。 　　2.2改革收入分配制度，建立科学合理的个人收入分配调节机制 　　全面改革现有的收入分配制度，在坚持按劳分配和按生产要素分配相结合的分配原则的基础上，进行新的制度建设，通过建立公平、透明的制度环境，使得分配秩序和分配行为合理化、有序化，建立起有效的收入分配机制： 　　2.2.1打破垄断行业。其原来得到的政府管制和特惠将逐步取消，最终走向市场竞争。应率先对垄断性行业改革，当前最主要的任务是消除行政权力的经济垄断行为。 　　2.2.2必须出台严格、透明的法律规定，严厉打击以各种方式获取非法收入的行为。在市场经济的运行中，政府要充分发挥作用，创造有效率的、公正的市场环境。通过政策、立法的透明性、统一性推进市场建设。要大张旗鼓开展打击权力寻租活动。 　　2.2.3要充分考虑农业等弱质行业和农民等弱势群体的利益保护问题。 　　 　 2.2.4建立有效的个人收入调节机制。针对目前存在的问题，应着力改革税制，逐步加大对高收入者的调节力度。 　　2.2.5建立平等竞争自由流动的统一开放的劳动力市场，消除城乡间的就业歧视和择业差别，克服因就业选择限制而产生的收入差别。 　　2.3建立对低收入群体保护机制，完善社会保障体系 　　近年来，一方面下岗人员增多，职工货币收入增幅下降，导致社会中低收入阶层规模急剧扩大，另一方面企业保障制度正向社会保障制度转变，旧的福利制度被打破，新的社会保障制度尚未形成，必须尽快建立健全社会保障制度。完善的社会保障制度是解决低收入群体问题、增加就业、扩大就业的有力措施。完善的社会保障体系对缓解收入差距的扩大起着重要的作用。在现阶段，我国社会保障体系的建设要与国情结合起来，要逐步提高社会保障水平，从薄弱环节入手，逐步扩大社会保障的范围。要建立合理的、可持续的养老基金补充机制，给老百姓以稳定的预期。从长远看，政府应通过立法和规制，使城乡居民每个人有平等的受教育、就业和医疗卫生等方面的机会。 入世对我国低收入阶层消费需求的影响 改革开放以来，我国居民的收入水平在不断提高,居民消费情况也有明显变化。在居民总体收入逐渐增加的同时,居民的收入差距也有所扩大,形成了高、中、低不同阶层的收入与消费群体。根据国家统计局的调查资料显示,不同消费群体之间的消费倾向与消费模式已有很大差异,尤其是在加入WTO以后，我国低收 阅读全文 非税收入管理工作总结 今年是我县全面推行非税收入管理的第一年，我局在市局、县政府、县财政局的正确领导和大力支持下，牢固树立“以票管钱”宗旨，认真制订了票据管理制度，努力拓宽了征收管理范围，切实履行了征管稽查职能