残疾人扶贫工作“十一五”实施方案工作方案与实施方案.docVIP

残疾人扶贫工作“十一五”实施方案工作方案与实施方案范文大全 残疾人扶贫工作“十一五”实施方案 “十五”期间，遵义市残疾人扶贫工作在各级党委、政府的统一组织领导下，全面开展并得到同步实施。我市制定的《遵义市农村残疾人扶贫开发实施计划（2001——2010年）》实施以来，到2007年底，实现培训各类残疾人12800人，有40500名农村贫困残疾人解决温饱，有12150人提高了经济收入，实施国家彩票公益金和遵义市政府专项农村残疾人危房改造1450户。 为进一步贯彻落实中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》（中发[2008]7号）精神、《贵州省扶贫开发办公室、省财政厅、中国农业银行贵州分行、省残联〈贵州省残疾人扶贫工作“十一五”实施方案〉》。认真将此项工作纳入统筹安排，全面做好我市农村残疾人扶贫工作制定本方案。 一、任务目标 ——扶助8万尚未解决温饱和低收入的农村残疾人基本解决温饱和稳定提高经济收入。 ——帮助8000名农村贫困残疾人接受实用技术培训。 ——有计划扶持5000户农村贫困残疾人户进行危房改造。 二、主要措施 1、国家扶贫开发工作重点县，要开展对贫困残疾人贫困情况的调查摸底工作，将农村有劳动能力的低收入和绝对贫困残疾人纳入扶贫开发扶持范围，保证各项扶持措施真正落实到残疾人贫困户；国家扶贫开发工作重点县以外的地区，将残疾人扶贫纳入当地经济和社会发展规划中，统筹考虑，重点研究低收入部分残疾人家庭提高收入问题。 2、以“多元化”的扶助贫困残疾人的资金投入机制，各级财政要加大对残疾人扶贫的资金投入，各地要认真落实《省残联、省财政厅关于残疾人就业保障金按一定比例用于扶持残疾人从事农村生产劳动的通知》（黔残联[2006]150号）精神，将残疾人就业保障金20%用于残疾人扶贫。 要加强康复扶贫贷款工作力度，以加大宣传、选好项目，以重点项目的落实为突破口。各级残联、农行部门要密切配合，残联部门要做好项目的筛选和推荐工作，农行按照“贷得出、收得回、见效益”的原则，对残疾人康复扶贫贷款项目给予积极支持。 3、坚持走扶贫开发的路子，结合地域、产业及残疾人特点，选择并落实能够使残疾人直接受益的项目，进一步发挥企业“公司加农户”、基地扶持等扶贫方式的辐射带动作用，优先给予贫困残疾人小额信贷扶贫，充分利用各种社会力量开展对贫困残疾人“帮、包、带、扶”活动，尽快提高贫困残疾人的收入。对不适合参加生产劳动，无法通过扶贫开发解决温饱的贫困残疾人，各级政府要纳入当地的社会救助范围，保证基本生活需求。 4、依托产业结构调整，生态环境改造，发展科技教育等措施，针对农村残疾人的科学技术、文化水平的情况，采取送科技、文化下乡活动，对贫困残疾人开展分层培训，实施各种形式的短期培训和各类职业技术培训，农村贫困残疾人的实用技术培训，提高贫困残疾人的科技文化水平。增强贫困残疾人掌握实用技术的能力。 5、发挥残疾人服务社职能，加强与有关部门的合作，积极组织、帮助和指导贫困残疾人选择适当项目为贫困残疾人提供产前、产中、产后的一系列有效服务。切实发挥扶贫基地示范、培训、扶持一体化的功能，使扶贫基地的发挥更大作用。 6、各县、区（市）要将农村贫困残疾人危房改造纳入各级政府及残疾人扶贫开发计划。市残联向中、省残联争取农村残疾人危房改造项目1000户，各级政府按安排2500户，把危房改造工作与移民搬迁、灾后重建等工作相结合，统筹安排，同步实施。 对国家实施的农村贫困残疾人危房改造项目，县、区（市）要对项目实施经费匹配，并多渠道筹集资金，发动社会捐助，制订帮扶措施，确保项目的实施。 三、资金 1、中央经费：用于农村贫困残疾人实用技术培训及农村贫困残疾人危房改造项目，开展康复扶贫贷款工作的县、区（市），继续安排康复扶贫贷款贴息，人民银行优惠利率与基准利率的差额，由中央财政据实补贴。 2、省、市级经费：主要用于对农村贫困残疾人实物扶持；对在带动辐射贫困残疾人脱贫中发挥重要作用的种养殖基地进行补贴；开展农村小额贷款，帮助贫困残疾人发展生产；开展农村贫困残疾人实用技术培训；实施农村贫困残疾人危房改造项目补贴。 3、县、区（市）级政府要增加对残疾人扶贫经费的投入，重点用于贫困残疾人发展生产、残疾人实用技术培训和农村贫困残疾人危房改造的实施。 四、统计要求 1、按照中国残疾人事业统计指标的要求，做好残疾人扶贫及危房改造项目的统计工作。 2、按照中国残联康复扶贫贷款项目数据库和农村残疾人危房改造项目数据库的管理要求，严格运行程序，做到项目齐全、数据真实、传送及时。 3、加强对国家康复扶贫贷款各级财政扶贫资金，国家彩票公益金扶贫资金的使用管理、检查和审计，准确掌握残疾人扶贫工作进展情况。 劳