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全区乡镇企业工作指导意见 20xx年，在厅党组的正确领导下,全区乡镇企业系统广大干部职工，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以农民增收为重点，大力发展农产品加工业，积极开展农民工转移培训，促进乡镇企业又好又快发展。预计全年完成乡镇企业总产值540亿元，比上年同期增长%；增加值140亿元，比上年同期增长%；利税亿元，比上年同期增长%；从业人员万人，比上年同期增长1%；劳动者报酬亿元，比上年同期增长%。规模以上农产品加工企业350家以上，加工产值130亿元。 20xx年，乡镇企业的发展将以学习实践科学发展为指导，认真贯彻党的十七届三中全会和国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》精神，按照自治区第十次党代会提出的要奋力推进跨越式发展的部署，以增加农民收入、扩大农村就业为着力点，加快发展；以大力发展优势特色农产品加工产业集群为重点，提高农产品的加工转化率；以实施“龙头企业升级工程”为抓手，提高企业整体竞争力，切实转变经济发展方式；以开展创建“诚信企业”活动为平台，强化服务，优化企业发展环境。实现规模、技术、产品、效益全面升级，加快实现由传统企业向现代企业的跨越。 总体发展目标是：乡镇企业总产值达到600亿元以上，增长11%，增加值156亿元，增长%，规模以上农产品加工业产值达到150亿元，增长15%；新增规模以上农产品加工企业50家，农产品加工转化率达到50%。 一、研究提出新形势下加快农产品加工业发展的政策意见 一是积极配合产业办完善落实龙头企业扶持政策，组织制定“龙头企业升级工程”实施方案。积极引导企业进行产业、产品结构调整；引导企业提质、扩量、增效，开展质量体系认证、技术改造、技术创新；引导企业合理布局，向园区、小城镇集中连片发展，形成产业集群，发挥规模优势，加快我区农产品加工业发展。 二是完善、出台“宁夏农产品加工业20xx--20xx年发展规划”。重点发展枸杞、清真牛羊肉、乳制品、马铃薯、脱水蔬菜、水产品、葡萄酒、优质粮食、玉米淀粉及发酵制品、苹果汁、优质牧草、中药材及羊绒等十三个特色优势农产品加工产业集群。 三是积极争取农业部农产品加工重大技术推广试点项目。20xx年争取将枸杞太阳能烘干技术列入农业部农产品加工技术推广项目，举办1-2期枸杞太阳能烘干技术培训班。 四是做好20xx年度全区乡镇企业和农产品加工业统计年报汇总和20xx年度定期报表报送工作，加强数据准确率评估，强化数据分析，为领导决策当好参谋。 二、开展阳光工程培训，促进农村劳动力向非农领域转移 在每年培训5万人的基础上，20xx年力争国家计划6万人，完成职业技能培训和鉴定万人。 一是组织制定20xx年阳光工程实施方案。与“温暖工程”培训和新型农民培训相结合，拓展培训工种，明确任务和补贴标准。要与当地企业紧密联系，突出就地就近转移就业。 二是开好全区阳光工程培训座谈会、举办管理人员和基地财务人员培训班。规范管理，强化制度，提高质量。 三是加强第三方监管。20xx年，全区所有市县区全部纳入第三方监管范围。 四是认真落实阳光工程培训“五项制度”及网上直报制度，加强监督检查力度，加强职业技能培训和鉴定，切实抓好培训质量，提高转移就业率。 五是根据拓展的培训工种需求，进行新培训基地认定。 三、组织开展“诚信企业”监测和第二批评选活动 做好“诚信企业”动态监测。20xx年初，自治区命名了首批94家企业为《宁夏乡镇企业及农产品加工业自治区级“诚信企业”》，有效期两年。根据“诚信企业”评选实施办法，命名的企业实行动态管理，自治区及各市县要做好“诚信企业”动态监测。在做好监测的同时，修订完善评选办法和条件，组织开展第二批《宁夏乡镇企业及农产品加工业自治区级“诚信企业”》评选活动。 四、深入开展“村企互动，共建新农村”活动 20xx年全区建立结对关系开展“村企互动”的行政村力争达到750个。组织开展多种形式的村企对接活动，为村企合作搭建平台。特别是充分发挥行业协会作用开展对接，组织川区骨干企业到山区考察、座谈，开展山川互动等活动。加强调研，总结经验，与党委政研室等部门共同对全区开展村企互动、共建新农村活动情况进行调研，树立典型，提出进一步发展的意见和建议。加强宣传。广泛宣传报道“村企互动”先进典型，营造良好的氛围。 五、搞好服务，为企业发展创造良好环境 一是积极“走出去，请进来”开展乡镇企业东西合作。 依托农业部乡企局，引进大型企业开展对接活动，嫁接我区企业，为企业搭建合作平台。组织骨干企业参加农业部举办的20xx乡镇企业东西合作贵州经贸洽谈会或黑龙江经贸洽谈会。各地要发挥地域、资源优