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对新版《卫生行政执法文书规范》的认识-文山州卫生监督网
对新版《卫生行政执法文书规范》的认识 文山州卫生局卫生监督局 沈誉茳 2012年12月12日 依法行政是依法治国的重要组成部分,是贯彻依法执政理念的基础和关键。执法文书是行政执法行为过程的记载和凭证,是实现依法行政的重要工具与载体。 在卫生行政处罚案件中,卫生行政执法文书质量的高低,直接影响到卫生行政处罚能否顺利进行,是卫生监督工作的精华所在,开展卫生行政执法文书书写学习工作,整体提高了卫生监督员执法办案能力和卫生行政执法文书制作质量。 为了贯彻落实《行政强制法》,适应执法事件的需要,卫生部颁布了新的《卫生行政执法文书规范》,对原来卫生行政执法文书进行了补充、完善和修改,并于2012年12月1日起施行。 为了贯彻落实《卫生行政执法文书规范》,确保新颁布卫生行政执法文书能够准确、及时得到应用于执法实践中。 一是准确把握执法文书规范 不断提高文书制作质量 为了贯彻落实《行政强制法》,适应执法事件的需要,卫生部颁布了新的《卫生行政执法文书规范》,对原来卫生行政执法文书进行了补充、完善和修改。 新的《卫生行政执法文书规范》已于2012年6月7日经卫生部部务会讨论通过,自2012年12月1日起施行。新颁布实施的《卫生行政执法文书规范》共分四章,该规范内容涉及到:一是卫生行政执法文书总则;二是文书制作要求;三是执法文书管理;四是附则;共计四章五十一条。 由原来的46条增至51 条,行政执法文书由原来的31种增至37种。 新增加“产品样品确认告知书”、“卫生行政执法事项审批表”、“查封、扣押决定书”、“查封、扣押处理决定书”、“查封、扣押延期通知书”、“物品清单”、“公告”、“陈述和申辩复核意见书”、“催告书”、“续页”、“卫生行政执法建议书”等执法文书11种,废除“产品样品确认通知书”、“产品样品确认书”、“听证告知书”、“职业禁忌调离书”、“技术鉴定委托书”等5种文书; 对 “强制执行申请书”的格式进行了修改。 新版《卫生行政执法文书规范》的颁布实施,适应了新形势下卫生行政执法实践的需要。卫生行政执法文书是卫生行政执法活动必备的法律工具,正确使用执法文书是监督员的基本技能,是执法水平的具体体现,是衡量执法质量的重要标志,是执法过程的重要证据,也是确保卫生执法顺利开展、提高执法水平的重要保证,为下一步提高行政处罚案件办理质量打下坚实的基础。
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