安全管理评审第二章..docVIP

第二章 基础管理考评1 基础管理考评概述基础管理考评是港口企业安全质量标准化考评的三大组成部分之一，共1 5个项目， 计230分。1．1基础管理在企业安全生产中的作用和地位1．1．1安全管理职业安全健康管理，下同是以生产经营活动为中心，以保证员工在生产经营活动中的安全和健康，保护国家财产不受损失和不断促进生产发展为目的的计划、组织、监督、协调、控制。按照建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业要求，企业要成为适应市场的法人实体和竞争主体，必须在其生产经营活动中t注重安全管理，结合建立现代企业制度，推行安全质量标准化考评体系，从而形成一种企业内部约束改进的机制。1．1．2企业安全管理体系是通过一定的法律、法规、制度、规程、运行程序、组织机构等把企业中的各个部门、各个环节的安全生产工作有机地组织起来，形成一个既有明确的目标和任务、职责和权限，又能互相协调、互相促进的有机整体。1．1．3按照事故的致因理论，不安全状态条件和不安全行为动作在时间和空间上的轨迹交叉就会造成事故，而造成这些不安全状态条件和不安全行为动作的间接原因则是管理缺陷、管理因素和管理责任。因此，控制事故必须立足于基础管理。1．2基础管理的考评原则1．2．1“分级管理，分线负责”的原则 ．“分级管理，分线负责，，是企业安全管理体系的组织原则，是贯彻安全生产责任制，落实责任指标的保证，是形成企业上下