2013税收征管法及其实施细则概要.docVIP

税收征管法及其实施细则概要 第一章 总则 税收征管法的立法宗旨（法第一条） 税收征管法及其实施细则的适用范围 税务机关征收的18种工商税收完全适用征管法及其实施细则（法第 二条、细则第二条） 农业四税不完全适用征管法及其细则，即它的征收管理适用于征管法 的立法精神和原则（法第二十八第二款、八十二第四款），但具体管理办法由国务院另行规定（法第九十条、细则第二条）。 关税及海关代征的进口环节的增值税和消费税不适用征管法及及其 实施细则，依照法律、行政法规的规定执行（法第九十条、细则第三条）。 税收法定性原则 税收开、停、减、免、退、补依法律、行政法规规定执行（法第三条）； 任何部门、单位和个人作出的与税收法律、行政法规相抵触的决定一律无效，税务机关不得执行并向上级报告（细则第三条）；否则承担法第八十四的法律责任。 纳税人、扣缴义务人的法定性（法第四条），具体由实体法规定。委 托代征的单位和个人不同，后者是以行政合同的方式确定代征税款的义务，其义务的产生基于自愿。 四、税收征收管理体制及其法律责任（法第五条、第七十六条） 系统内：国务院税务主管部门主管全国税收征收管理工作；各地国家税务局和地方税务局应当按照国务院规定的税收征收管理范围分别进行征收管理（法第五条）。否则承担法律责任第七十六条。 系统外：地方各级人民政府应当领导或协调、支持，依法定税率计算税额，依法征收税款；各有关