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县扶贫和移民工作局2016年上半年工作总结 今年上半年以来，县扶贫移民局在县委、县政府的正确领导和市扶贫移民局的悉心指导下，紧紧围绕“决胜灾后重建，攻坚脱贫开发，为在绿色崛起道路上加快实现同步奔康、建成‘生态**·鸽子花都’”的奋斗目标，进一步解放思想，攻坚克难，扎实开展脱贫和移民各项工作。当前，全县脱贫和移民工作均取得阶段性成效。现将2016年上半年以来我县脱贫和移民工作开展情况总结如下。 (一)全县脱贫攻坚基本情况。我县农村贫困群众主要集中在中高山区、民族地区，贫困量大、面广、程度深，因灾因病返贫、致贫现象突出，致贫原因复杂多样，脱贫任务艰巨繁重。近年来，我县把脱贫攻坚作为最大的民生工程和重要的政治任务，在人力、物力、财力等方面重点倾斜，营造了全社会参与支持脱贫攻坚的良好氛围。在2014年建档立卡时，全县有贫困村31个，贫困对象为4092户9192人。通过两年的脱贫和对贫困人口的反复清理、比对、核实，截止2015年底，全县剩余贫困对象1014户2710人，分布在89个行政村。自2015年6月1日《**省农村扶贫开发条例》施行以来，我县坚持把《条例》的贯彻落实与精准脱贫和灾后恢复重建相结合，不断完善扶贫开发机制，认真落实扶贫工作举措，贫困地区基础设施、贫困群众住房条件得到极大改善，公共服务、就业得到充分保障，贫困村群众增收成效明显。扎实做好脱贫基础工作，健全完善相关档案资料，现已完成了“十三五”脱贫攻坚规划和13个专项扶贫方案。同时,今年17个扶贫专项年度实施计划也已编制完成。坚持因户施策，对贫困对象进行“五个一批”归类认定，其中扶持生产和就业发展一批1388人，医疗救助1106人，低保兜底561人，灾后重建帮扶1042人，目前各批次工作正按要求有序推进。按照市上的安排，我县今年将完成1118名贫困人口减贫和18个贫困村“摘帽”，分别占全县的%和58%，力争在明年消灭全部贫困对象和贫困村。我县要如期实现“人脱贫、村摘帽、达四好、同奔康”的总体目标，时间非常紧迫、任务十分艰巨。 脱贫攻坚重点工作开展情况。 1.科学分解全年减贫目标任务。今年以来，县委、县政府进一步督促指导各乡、县级有关部门强化攻坚意识、落实工作责任、推进重点任务。锁定今年市上下达的18个贫困村“摘帽”、1118名农村贫困人口脱贫的目标，及时将目标任务横向分解到行业部门，纵向落实到具体的乡、贫困村，精准到户到人，做到底数清、对象准、措施明。层层签订目标责任书，逐级传导工作压力，贫困对象的帮扶措施全面落实，同时定期开展进度督查和问题督办，确保按期推进。 2.加快推进 “五个一批”行动计划落实。一是突出抓好灾后重建帮扶。坚持把“灾后重建帮扶一批”作为灾后恢复重建“新路子”**实践的重要组成部分，重点推进基础设施提升和产业重建，统筹恢复重建与扶贫解困。自灾后恢复重建启动以来，全县累计整合231个灾后重建项目精准投放到31个贫困村，切实解决贫困群众住房难、出行难、饮水难、用电难、通信难等问题，累计投入重建资金亿元，为贫困村发展和贫困户脱贫注入强大动力。二是重点抓好扶持生产和就业发展。鼓励企业吸纳农村贫困群众就业，加大贫困对象技能培训力度，努力做到有劳动能力的贫困家庭尽可能实现就业。通过转化资源优势，建立“1+n”等产业发展新模式，大力发展生态富民产业，多措并举解决贫困群众长远生计问题。三是有序推进低保政策兜底。加快完善社会保障救助体系，扎实做好特殊困难群体的关爱帮扶工作，加大低保统筹力度。截至目前，全县有1072名建档立卡贫困人口纳入低保兜底，其中有残疾人428人。当前，我县正在做低保线、扶贫线两个标准统一前的基础工作，确保年底实现“两线合一”。四是深入开展医疗救助扶贫。通过建立贫困人口健康档案，动态扶持因病致贫贫困户，通过实施“五大提升行动”，着力提升医疗服务水平，全县贫困人口新农合基本医保参合率、大病医保参保率2个100%的目标已如期完成，贫困患者看病支出控制在10%以内。 3.落实干部驻村帮扶“五个一”全覆盖。全县成立了干部驻村帮扶工作领导小组及办公室，积极统筹整合市县乡三级工作力量，组织62个部门参与联系帮扶，选派124名干部组建31个驻村帮扶工作组，22名县级领导联系帮扶31个贫困村。选派26名优秀机关干部担任贫困村第一书记，加上市级部门选派的5名，组成了我县第一书记生力军，为每个贫困村安排了驻村农技员，实现“五个一”全覆盖。制定了第一书记考核办法，近年来已先后举办第一书记培训班15期，切实做到驻村干部在贫困村常年驻扎，贫困村不“摘帽”，贫困户不脱贫，工作组不撤出。 4.科学编制“十三五”脱贫攻坚规划。县委、县政府高度重视脱贫攻坚规划编制，根据县委、县政府主要领导要求，坚持高起点规划，按照幸福美丽新村的