2013组织员工作手册.docVIP

一、组织员制度 1.组织员制度的沿革 组织员制度是我们党总结党的建设的历史经验，为加强党员队伍建设所确定的一项独具特色的工作制度，是随着我们党的事业的不断发展和党的队伍的逐步壮大而产生和发展的一项制度。组织员在各级党委发展党员工作和党员教育管理工作中，发挥着重要的作用。组织员队伍最早建立于1945年。党中央决定，“七大”以后，把批准党员的权限放宽到区以上党委，并规定，审批前上级党组织要派人同发展对象谈话。在这种情况下，为加强发展党员工作力量，实行有效的控制和具体指导，确保发展党员质量，刘少奇同志在党的七大修改党章的报告中提出：“要将发展党员的工作，委托给一些完全可靠的、在党的建设上有经验的、思想与作风都很纯正的工作人员去主持……这就是我们党的组织员。每一个区党委、地委、县委以至区委，都应该有这样一些经过考验与训练的组织员，进行经常工作。在决定和批准接收新党员时，各级党委就应该依靠他们去进行详细的谈话及参加审查与介绍等。这样就可以经常接收新党员，又不致使这种工作失去党的领导与控制。”在1951年召开的第一次全国组织工作会议上，作出了关于发展党员的决议的规定，明确“党的组织部门，建立管理党员的机构，选拔与训练一批可靠的称职的组织工作人员”。根据这一规定，我们党开始建立组织员制度。但这一制度在相当长的一段时间里没有很好地实行和坚持下去。1961年，中央组织部向党中央报送了《关于加强对党员