减刑程序中检察参与机制的缺失与构建的研究.docVIP

减刑程序中检察参与机制的缺失与构建 　　作为刑事执行程序的重要组成部分, 减刑程序的本质是对刑罚的变更, 其运作程序应遵循诉讼形态。现行减刑程序不仅剥夺了检察机关和罪犯的程序参与权, 而且由于缺乏有效的检察监督, 难以遏止程序性违法, 导致减刑的制度功能受损, 因而有必要从程序性参与和监督参与两个层面对之加以完善。 　　一、检察参与机制在现行减刑程序中的缺失评析 　　我国现行刑事立法缺乏对减刑程序全面、系统的规定, 相关规定主要散见于刑法( 第七十八条至第八十条) 、刑事诉讼法( 第一百二十一条至第二百二十四条) 、人民检察院刑事诉讼规则( 第四百二十七条至第四百三十一条) 之中。从规定的内容来看, 主要集中于两个方面: 其一, 减刑的实体问题, 即减刑必须符合的实体条件; 其二, 减刑的一般程序( 包括检察监督) , 即减刑程序的启动、审理、终结及相应的救济措施。就后者而言, 由于立法规定不足, 实践中已经衍生出很多问题, 尤其是在检察参与层面, 其与法治之要求仍然相去甚远。 　　(一) 书面审理模式剥夺了检察机关的程序参与权, 丧失了司法之交涉性 　　在刑事诉讼中, 程序参与原则的基本理念在于“保障程序结果接受主体在相同条件下( 时间、方式、内容、数量等因素相同) 从程序主体获得相关信息,并有相同的机会陈述自己的看法”, [1] 以此来保证程序参与的必要性和平等性, 进而维