2013行政复议笔记归纳表格.docVIP

行政复议笔记、归纳、表格 四、行政复议（考试重点） （一）行政复议的概念当事人对行政机关作出的决定不服，向上级或法定的机关申请复议，行政机关经过重新审查，重新作出决定的过程。 （二）行政复议的范围 1、和行政诉讼比较，受理标准不同 （1） 行为标准 ①具体行政行为可以复议（11项）和诉讼（8项），实际内容一样，都有“其他”这一项。 ②抽象行政行为不是诉讼的对象，部分是复议的对象；复议的抽象行政行为必须和具体行政行为一并申请复议，没有具体行政行为就不能申请抽象行政行为的复议；把部分抽象行政行为纳入申请范围，当事人申请后，复议机关必须给予答复。（2） 争议的内容 ①合法性，可以申请复议，也可以提出诉讼 ②合理性，可以申请复议，一般情况下不能提出诉讼，只在行政处罚显失公正的情况下，可以提起诉讼。 例：某企业污染河流，行政机关责任赔偿10万元，该企业不服申请复议，复议机关改为8万元，当事人还不服，认为不合理，向法院起诉，法院不予受理。如果该企业认为8万元的赔偿程序违法或者实体违法，法院才受理。（3） 保护权益的范围①人身权②财产权③受教育权④劳动权、休息权、环境权和政治权利复议保护的权益范围比诉讼大，诉讼只能是前三项权利。例：申请示威、游行如果公安机关不批准，可以到同级政府复议，如果复议不同意，那就不能诉讼。 2、可以申请复议的事项 具体行政行为都可以复议，抽象行政行为除