社会稳定回风险评估工作制度.docVIP

一二镇社会稳定风险评估制度 总则 第一条 为深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，从源头上预防和减少不稳定因素的发生，把握维护稳定工作的主动权，保障镇党委政府重大决策、重大政策、重大项目、重大改革等事项更加平稳顺利实施，推动我镇经济更好更快发展，特制定本制度。 第二条 开展社会稳定风险评估，要强化“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，坚持“重心下移、把握主动、标本兼治”的总体思路。 第二章 重点领域和主要内容 第三条 重点领域： 涉及企业改制方面的有关风险评估。 涉及征地拆迁工作的有关风险评估。 其他涉民利益工作的有关风险评估。 涉及社会事业工作的有关风险评估。 涉及安全生产的有关风险评估。 涉及环境保护的有关风险评估。 涉及重点项目建设的有关风险评估。 涉及机构改革的有关风险评估。 （九） 涉及利益群体的有关风险评估。 （十） 涉及民族宗教问题的有关风险评估。 第四条 主要内容： 是否符合国家有关法律法规和政策。 是否符合全镇社会可持续发展和长远规划的客观要求。 是否符合全镇群众的需求，是否对群众的生产、生活带来较大的不利影响。 是否符合全镇经济发展总体水平，具有可操作性。 是否会引发不稳当问题和群体性事件，化解的办法、措施是否切实可行。 第三章 责任主体 第五条 由镇党委、政府负责组织领导全镇辖区内的社会稳定风险评估工作。 第六条 社会稳定风险评估实行分级负责，各机关、团体、企事业单位负责组织本单位所涉及主要范围的社会稳定风险评估工作。 第七条 镇政府成立社会稳定风险评估工作领导小组，下设社会稳定风险评估工作办公室，由办公室具体负责抓好全镇社会稳定风险评估工作的指导、检查和督促。 第四章 基本程序 第八条 风险评估按如下程序进行： 制定评估方案，明确组织形式、时间安排及具体要求。 开展民意调查。风险评估小组按照评估方案，就拟定事项在全镇进行公示、公告以及采取发放征求意见表、召开座谈会等方式广泛征求意见；要特别注重征求与拟定事项有直接利益关系群众的意见，并对群众的意见、建议进行收集、归纳、整理，形成客观真实反映广大群众意愿的文字材料，作为社会稳定风险评估的依据。 组织进行评估。风险评估小组在广泛征求民意的基础上，深入讨论、研判和科学论证，准确反映民意调查情况，形成明确的评估意见。 形成评估报告。风险评估小组根据分析论证意见，形成评估报告，内容包括决策事项、评估过程、评估结论、评估依据和其他需要说明的事项，该报告由参加评估论证会议的成员签名。 评估报告的运用。风险评估小组应根据评估报告结论，对重大事项作出可实施、暂缓实施或不实施的定性意见，并将评估相关材料及定性意见提交镇维稳工作办公室。 提交评估报告。维稳工作办公室必须将风险评估报告镇党委、政府，并送市维稳工作办公室备案。 镇维稳工作办公室对经评估付诸实施的重大事项，坚持全程跟踪并做好后续工作，及时发现并协调相关部门化解实施过程中遇到的矛盾和问题，完善相应措施，确保决策、政策的正确贯彻执行和项目建设、改革措施的顺利推进。 第五章 组织领导 第九条 经党委政府研究，决定成立一二镇社会稳定风险评估工作领导小组，并下设一二镇社会稳定风险评估工作办公室，具体指导开展全镇社会稳定风险评估工作，后附名单。 下面是“十个小故事大道理”不需要的朋友可以下载后编辑删除！！！谢谢！！！ 小故事1、《扁鹊的医术》 　　魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢? 　　扁鹊答：“长兄最好，中兄次之，我最差。 　　文王再问：“那么为什么你最出名呢? 　　扁鹊答：“长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去;中兄治病，是治病于病情初起时。一般人以为他只 能治轻微的小病，所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明， 名气因此响遍全国。 　　大道理：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。 　　小故事2、危险的森林里 　　一个人在森林中漫游时，突然遇见了一只饥饿的老虎，老虎大吼一声就扑了上来。他立刻用最快的速度逃开，但是老虎紧追不舍，他一直跑一直跑，最后被老虎逼到了断崖边。 　　站在悬崖边上，他想：“与其被老虎捉到，活活被咬死，还不如跳入悬崖，说不定还有一线生机。” 　　他纵身跳入悬崖，非常幸运地卡在一棵树上。那是长在断崖边的梅树，树上结满了梅子。 　　正在庆幸之时，他听到断崖深处传来巨大的吼声，往崖底望去，原来有一只凶猛的狮子正抬头看着他，狮子的声音使他心颤，但转念一想：“狮子与老虎是相同的猛兽，被什么吃掉，都是一样的。” 　　刚一放下心，又听见了一阵声音，仔细一看，两只老鼠正用