公路项目环影响评价要点.ppt

公路、交通环境影响评价要点 ——以公路环评为例 2010年2月这里主要以公路类建设项目为代表，介绍该类线性工程（如公路、各类长输管线、铁路等）环境影响评价时需要关注的主要技术问题。 从以下几个方面，介绍公路环境影响评价要点： 一、公路、交通类建设项目及环境影响评价特点 二、总论部分要点 三、工程分析要点 四、区域环境状况、环境现状监测与评价要点 五、环境影响评价要点 六、生态与环境保护对策与措施要点 七、公众参与调查要点 八、工程选线的合理性分析要点 九、环境管理与监测计划 一、公路建设项目及环境影响评价特点 一、公路建设项目及环境影响评价特点 （一）公路建设项目的特点：“线形”局部影响范围较窄，主要集中在线路两侧；整体影响范围很长，线路有多长，影响就有多远。 一、公路建设项目及环境影响评价特点 （二）公路、交通类建设项目环境影响评价特点由于公路、交通等工程的“线形”特点，也就决定了环评工作的以下特点，这些需要在环评工作中要特别注意。 （二）公路、交通类建设项目环境影响评价特点 1、工程建设内容多 公路建设项目的工程内容包括路基工程、路面工程、桥梁涵洞、隧道、交叉工程、交通工程及沿线设施、连接线、三场（取土场、弃土场、采石场）、施工便道便桥、服务区、收费站、养护区等。 环评应包括全部工程内容（主体工程、配套工程、辅助工程、公用工程、连带工程）、工程的全过程活动（设计期、施工期、运营期）、全部工程活动方式（施工方式、运行方式、管理方式），并且主要工程（点、线）清楚。 （二）公路、交通类建设项目环境影响评价特点 2、点多、线长、面广特点 国家级干线公路一般可达几十公里或几百公里；省内干线道路长度也多在几公里到上百公里。由于线路长，其间可能穿越的各类敏感点、地貌单元就可能很多，涉及的范围可能很广。详见后面。 （二）公路、交通类建设项目环境影响评价特点 3、可能涉及生态类型多样 特别是一些长线工程，可能涉及到的生态类型非常多，如：平原、丘陵、低山、中山、高山等地貌类型；河流、湖泊、滩涂、浅海等水文单元；一般农田、基本农田、林地、果园、灌丛、草地等植被类型；不同程度水土流失区；城市、农村等等。 （二）公路、交通类建设项目环境影响评价特点 4、可能涉及的部门很多 工程环评可能涉及到政府、交通、国土、规划、环保、水利、文物、农业、林业、畜牧水产、旅游等许多部门。 （二）公路、交通类建设项目环境影响评价特点 5、可能涉及到得敏感区多 （1）生态保护目标：自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地；基本农田保护区；森林公园、地质公园、湿地、天然林；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；水土流失重点防治区；富营养化水域；生态公益林；保护野生动植物；取弃土场水土流失区；植被；独特景观； （二）公路、交通类建设项目环境影响评价特点 5、可能涉及到得敏感区多 （2）社会环境保护目标：城镇规划区；文物古迹、文物保护单位； （3）饮用水源地：饮用水水源保护区，取水口； （4）集中居民点、学校、医院及敬老院。 实际中最做常见敏感点是集中居民点、学校、医院等敏感点。 （二）公路、交通类建设项目环境影响评价特点 6、环境影响时间长，以生态影响为主 自建设开始的整个生命周期都可能对环境产生一系列较大的影响。 一般道路施工期都在1-2年，有些长线路或复杂地区的道路施工期可达3-4年，施工期影响期长。 道路建设施工期对沿线的征地、拆迁、取弃土，山区的植被破坏、高填深挖路段的地貌破坏，水土流失加重，生态景观的破坏等等，生态影响范围较广。 （二）公路、交通类建设项目环境影响评价特点 7、不确定性因素多特点 国家对建设项目的审批制度进行改革后，要求公路工程在可行性研究阶段进行环保审批。在公路立项阶段或可研阶段，线路的精确位置和临时用地是无法确定的。因此会存在路线走向在走廊带内摆动、三场位置和规模不确定；服务区、停车区、加油站位置规模不确定；临时站地位置和规模不确定；工程征地、拆迁工程量不准确等一系列不确定性，引起工程数量、土石方量、沿线敏感点的变化。 二、总论部分环评要点 1、编制依据是否全面 2、环境影响要素识别和评价因子筛选是否准确 3、评价工作等级是否恰当 4、评价范围是否合理 5、主要环境保护目标是否全面准确 二、总论部分要点 1、编制依据编制依据主要包括以下几方面：①国家相关法律；②国家和地方相关法规、条例、政策；③环评相关技术规范；④相关规划及区划文件；⑤相关技术文件；⑥其他相关依据等。编制依据必须全面，特别是新近发布的一些国家、省、市及行业相关法律、法规、政策、文件等。 二、总论部分要点 2、环境影响要素识别和评价因子筛选是否准确 环境影响要素识别：重点是把工程施工期、运营期各类施工和