2013镇总体规划审查要点.docVIP

一、规划方法　　审查《中心镇总体规划》（以下简称《规划》）是否客观地总结上版规划的实施情况及存在的主要问题，是否明确本次规划的编制重点。　　1、是否确立正确的指导思想和技术路线。　　2、是否全面系统地回顾上版规划实施的情况，总结经验并检讨实施偏差的原因。　　3、是否深入分析中心镇的发展背景和发展要求，准确把握城镇发展中迫切需要解决的问题，提出规划编制的重点。　　4、是否针对重大矛盾和制约因素，从不同的规划思路提出多个比选方案。　　5、是否符合上层次城乡规划的要求。是否与国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划及各专项规划有较好的衔接、协调。　　6、是否明确规划的强制性内容。　　二、经济社会发展　　审查《规划》是否准确判断城镇经济社会发展所处的阶段、主要特征，注重宏观分析与区域研究，科学地确定经济社会发展策略及目标。　　1、是否按照科学发展观的要求，提出涵盖镇域范围、涉及经济社会、环境与城乡建设多方面的全局性、战略性的经济社会发展目标及主要任务。　　2、是否综合研究区域、城镇的经济社会发展背景，准确判断城镇的发展阶段、发展条件和发展动力。　　3、是否对城镇产业的发展过程、发展模式及发展趋势进行深入分析，明确城镇的主导产业、特色产业及产业结构。　　4、是否注重对产业集簇的引导，提出壮大产业规模，拓展产业链条，实现产业集群化、集约化发展的对策与思路。　　三、城