开题报告范例及注意事项.docVIP

附件二： 本科毕业论文开题报告 所属院(系)：经济与管理学院 专业：经济学（财务会计） 班 级：11经济转本6班 学生姓名 承琳 学 号 指导教师 周姣 职 称 所选题目名称：小规模纳税人税收管理中存在的问题及对策 课题研究现状： 据调查，随着我国小规模纳税人税收管理受到经济的发展变化的影响，我国税制结构也要随之变化，为了使两者相适应，我国从1994年开始在税制改革中生产型的增值税开征，建立起了一般纳税人和小规模纳税人与国际接轨的纳税人模式。小规模纳税人，从此正式地出现在增值税法中。最早，刘德安（1995）认为：①为公平税负，体现公平竟争的原则，对小规模纳税人限定征扣同一率的范围，即仅对生产领域的最初环节实行征扣同一率的政策。②为使改革后的增值税规范运作，纳税人的税收负担更为合理，减少税务机关代开增值税专用发票的工作量，应扩大增值税一般纳税人的范围。随后，王劲颖（1999）认为税收管理是税收法律和税收征收的纽带。税收管理的核心职责是：①纳税人登记和服务。②纳税人申报（缴纳）。③收入帐户和纳税人帐户。④欠税控制。⑤审计。⑥强制执行。⑦税务行政诉讼。杜广洲（2002）认为需探索小规模纳税人税收管理新路子：①深入调查研究，查找小规模纳税人存在的问题。②积极采取措施，加强小规模纳税人管理。林林（2007）认为：“一四六小”的网络化管理思路，对小规模纳税人的税收管理提出了更高的要求。①完善增值税运行机制，逐步缩小小规模纳税人的范围。②积极探索新型税收管理手段，不断加强对小规模纳税人的口常管理。③规范发票开具行为，实现普通发票管理网络化，放宽开具增值税专用发票的限制。④增强税务稽查和纳税评估的针对性，对小规模纳税人开展有计划、有重点的税务稽查和纳税评估工作。黄会营（2011）认为应取消征收率设定增值率。现行对小规模纳税人按法定征收率征税的方法是不适当的，应改按发布法定平均利润率的方法，以法定税率征税。①可以进一步降低绝大部分批发行业小规模纳税人的负担率。②可以做到在不同性质纳税人之问负担大致公平，不至于畸轻畸重。③能够实现区别对待。对负担能力极低的绝大部分批发行业纳税人，毛利率可以从低。④可以使基层税务工作人员便于进行定税等方面的操作。⑤不会增加财政负担。⑥保证社会记录更加真实。⑦有利于落实税收法规。当代学者陈晓忠（2014）认为：需加强和规范小规模纳税企业的税源管理：①以提高纳税遵从度为目的，多层次进行税法宣传与纳税辅导。②强化企业原始动态信息的采集利用，落实信息管税。③树立风险管理与专业化管理理念，对小规模企业实施科学分类。④强化部门联动，夯实税收征管体系建设。 课题研究目的： 为更好的建设我国税务管理的科学发展和税收征纳的双方和谐，加强和规范小规模纳税人企业的税收管理。因此应以正确引导其建账建制，自主申报，加强管理，提高责任意识，优化纳税服务为重点，切实解决小规模纳税企业征管中存在的账簿形同虚设、申报质量低、管理不到位、缺乏责任感等问题。 课题研究要点： 毕业论文主要内容： 引言 研究背景和研究意义 国内外研究现状 研究的主要内容 研究的主要方法 相关概念及理论 小规模纳税人税收管理的现状及存在的问题 （一）企业帐务系统存在的问题 账簿形同虚设或私自销毁帐册，难以查帐 成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，现金交易不入帐 纳税申报质量不高，随意性大，准确率低 销售收入反映不真实或自行调节应纳税额 （5）发票使用混乱, 开具发票不规范 税务机关相关管理措施存在的问题 税务机关忽视小规模纳税人的管理 个别管理员业务水平偏低，对企业实际情况了解的不准确 管理责任缺位，管理手段薄弱 税收征纳关系不协调 针对上述问题的对策 企业帐务系统存在的问题的对策 征收方式突出实效性，实行核定征收与查账征收相结合 建立“定额加发票”的征收方式，控制现金交易制度 建立纳税申报定期分析制度，加强日常监督监控 纳税申报应由纳税人的被动申报向主动申报、真实申报推进 加强小规模纳税人企业的账目管理以及发票管理 税务机关相关管理措施存在的问题 必须重视小规模纳税人的税收征管 加强对小规模纳税人的纳税评估和税务稽查的针对性 税户管理应由放任化向规范化转化，加大对小规模纳税人的检查力度 优化税收服务环境，构建和谐征纳关系，完善税收专业化服务，树立为纳税人服务理念 加大税收宣传力度，提高纳税遵从度，推进税收信息化建设，提高征管效率 总结及展望 课题进度安排： 毕业论文各阶段名称 起 止 日 期 1完成资料的收集工作 2014年10月-2014年11月中旬