2013述职报告最后稿.docVIP

述 职 报 告 李凤侠 2011年10月 2001年11月，我到兰西县人口和计划生育局担任局长职务。任职十年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，突出以人为本，创新工作思路，深化综合改革，统筹人口问题，推进了兰西人口和计生工作在实践中创新、在创新中发展，在发展中争优，实现了计生工作与县域经济双促进、双提升。 明晰思路，开拓创新，在履职尽责中彰显工作成效 上任伊始，面对计生工作被市里一票否决和省里重点管理的被动局面，在对全县计生工作进行充分摸底和调研后，提出了人口计生工作必须与县域经济发展相结合，必须充分发挥人口计生部门服务中心、服务大局、服务群众的职能，必须树立全新的工作理念，，实现新的崛起和飞跃。结合县情实际，提出了“提质量、增效益、优服务、促发展”的工作思路。在“五方面”下功夫，即：在强化一把手责任制上下功夫，在宣传造势上下功夫，在夯实基础上下功夫，在优质服务上下功夫，在加大执法力度上下功夫。经过多年的努力探索，形成了具有兰西特色的人口计生工作模式。使兰西人口计生工作步入了省、市先进行列。并实现了“四个率先”。一是率先推行了用人机制改革。兰西县率先在全市人口计生系统实行了“全员竞聘，动态管理，以效计酬，考核评估”的用人机制，成为绥化人口计生系统全面推行人才战略的先行者。通过人员竞聘上岗，使一线技术人员全部实现了专业化、技能化。二是率先开展了智残人口生育控制工作。在充分调研基础上，以县政府文件出台了《兰西县提高出生人口素质控制智力残疾人员生育暂行办法》，实现了遗传性残疾人口零生育目标，极大提高了我县出生人口素质，此做法在国家、省、市介绍经验并得以推广。三是率先实现人口工作信息化。建立起了全员人口信息系统、流动人口服务管理平台和行政执法软件，完善了相关部门信息共享机制，健全了人口计生服务管理决策体系，实现了人口信息服务管理全覆盖，全面提高了人口计生工作信息化服务管理水平。四是率先实施了“惠家工程”。以“和谐人口、民本计生、均等服务、普惠家庭”为主题，面向全人口和生产全过程，开展个性化的惠家服务。把群众看得见，摸得着的人口计生公共服务送到群众手中，全面推进幸福宝贝、家庭健康、生育关怀，便民维权4大系列19项“惠家工程”项目。2010年，为1.5万名城市下岗无业人员和农民兑现了162万元独生子女父母奖励费，为773名群众发放56万元奖励扶助金，为214名群众发放了24万元特别扶助金，制作全家福照片1万幅免费发放到群众家中。2006年，在全市第一个开展了“创建健康和谐幸福家庭活动”，年均有3万多育龄人口享受到免费生殖保健服务，受到省市部门的认可和群众的欢迎。同时，注重加强硬环境建设。多渠道对上争取资金500余万元，新建1644平方米的县站综合服务楼和5个乡镇服务站。对县乡服务站的医疗器械设备进行更新，今年又引进价值1150万元的医疗器械设备，对县乡服务站进行了武装，县乡计生服务站的整体服务水平提档升级，全县的人口计生工作取得重大突破。2006年，被评为省级计划生育优质服务先进县、全省综合改革示范县和全国婚育新风进万家活动先进县；2008年，被国家命名为全国计划生育优质服务先进县；2010年，被国家计生协会评为全国计划生育协会先进单位，同年，又获得全省人口和计划生育工作创新奖；连续8年被县委、县政府评为实绩突出先进单位，我本人也多次被评为国家、省、市先进个人，并连续8年被县政府授予实绩突出领导干部。 围绕中心，服务大局，助推县域经济快速发展 人口计生工作关系千家万户，更关系全县经济发展。几年来，始终坚持围绕全县发展大局，充分发挥人口计生工作促进经济发展的作用。主要做到了“三个推进”。一是推进主导产业开发。积极引导乡村基层计生工作者在抓好本职工作的同时，做麻编经纪人，带动育龄群众开展麻编，致富增收。2008年，对上争取国家人口福利基金28万元，与龙锦亚麻制品有限公司合作，建立企业+贫困母亲的救助模式，帮助100名贫困母亲发展亚麻坐垫编织，受助贫困母亲实现年增收5000余元。积极争取省计划生育协会扶持资金5万元，启动并实施了《幸福工程救助贫困母亲兰西县东北民猪养殖项目》，救助红星乡16户贫困母亲发展家庭养猪实现脱贫致富。通过该项目的实施，推动了全县广大妇女参与民猪养殖和其他畜牧养殖。二是推进“哈北新城”建设。为配合“哈北新城”建设，我们站在大人口视角，聘请吉林大学和省内有关专家学者，在全市率先研究制定了《兰西县人口发展功能区与建设“哈北新城”研究报告》。确定全县及不同区域的人口发展战略定位和发展方向，推动人口合理分布，形成协调可持续发展县域格局。积极引导人口向适宜人生存与发展的区域流动和聚集，努力打造人力资源强县。三是推进新农村建设。把计生工作中的人口文化建设纳入新农村建设总体规划，在全县1