2013骆驼街道下属事业单位财务管理制度.docVIP

骆驼街道下属事业单位财务管理制度 各单位： 　　为加强事业单位财务管理，建立健全财务管理机制，规范财务收支行为，根据国家财经法规执行和上级部门的有关规定，结合本街道实际，制定以下财务管理制度，请认真贯彻执行。 　　一、资金收入管理制度 　　1、街道下属各单位的各项收入（包括财政拨款收入、上级补助收入、非税收入、经营收入、其他收入等），一律视为财政资金，必须纳入统一核算，实行综合预算管理。 　　2、各单位的财政拨款收入，必须明确资金性质并按财政支出预算科目“类、款、项”，进行收入分类核算。 　　3、各单位的非税收入，凡持有行政部门颁发的“收费许可证”并纳入街道财政管理范围的各单位的收费收入，必须全额上缴财政预算外专户，由街道财政实行统一管理。 　　4、各单位的其他收入，包括其他单位和个人的赞助款、资产出租收入、利息收入等，必须及时解入会计核算中心帐户，并纳入单位经费综合预算管理。 　　5、各单位要积极合法组织收入，做到应收尽收，并加强资金管理，严禁私设小“金库”，严禁坐支现金，并做到“票款”同行。 　　二、资金支出管理制度 　　1、各单位资金支出必须附有合法的原始票据，除支付工资或个人性支出外，必须取得加盖省级财政印鉴（特殊情况可以市级财政）的原始发票。 　　2、对于费用性支出由各单位指定专人办理结报，票据填写内容与资金支出情况必须一致，各项经费开支必须有经手人、证明人和审批人。 　　3、对于资本性支出结报与费用性支出一致，另外要求提供固定资产购置审批表。 　　4、备用金领用。由于各单位的支出情况、开支内容、资金多少及路途远近不尽一致，为保证各单位资金使用效益、提高办事效率，严格按照备用金领用、结报程序，实行一户一限额、如临时需要较大额的备用金，必须经单位负责人审批，待所办事项结束后一星期内结清。如需隔月，必须作入帐处理。 　　三、资金审批权限制度及重大项目报告制度 　　1、各单位一次性经费支出在5000元（含5000元）以上，由经办人签名并注明用途，单位负责人签署审核意见，由街道分管领导审批。 　　2、项目经费安排原则上实行“一年一定”政策，并视财政财力可能，按轻重缓急安排经费，并纳入年初财政支出预算。确属经济、社会事业发展急需追加项目经费，必须实行报告审批制度。各单位单项支出10000万以上项目资金，由单位分管领导提出方案，经街道审核后方可实施。 　　四、货币资金管理制度 　　1、现金管理制度。现金管理必须严格按《现金管理条例》执行，不得公款私存，不得以白条抵库、不得坐支现金。对现金实行限额限范围使用。限金额：库存现金一般不超过单位3-5天的日常零星开支。现金必须日清月结，登好日记帐，出现差错责任自负。 　　2、存款管理制度。银行存款必须按银行规定使用，除允许使用现金开支的范围外，都须通过银行转帐结算。银行存款必须日清月结，登好日记帐，每月与银行核对。发现帐帐不符，必须查明原因，及时编制“银行余额调节表”，做到帐实相符。严禁拆借帐户。 　　3、严禁各单位自行对外拆借资金及为企业、个人提供任何形式的担保。 　　五、票据使用管理制度 　　1、票据管理。由财政所、会计核算中心、单位财务人员专人负责，建立相应的票据台帐和结报手册，共同做好财政票据管理工作。 　　2、票据领用、结报与核销。街道统一核算的单位使用票据，相关业务人员按发放权限，实行向谁购向谁结报、由谁发放由谁核销的办法实施。 　　3、票据存根经财政部门核销后，由单位按照会计档案管理的有关规定妥善保管，存满规定的保管期限并经财政部门批准并派专人监督方可销毁。 　　4、任何部门、单位和个人不得自行买卖、转借、代开、伪造票据，不得私刻票据章，未经财政部门同意不得自行销毁票据和存根。 　　5、使用范围规定：凡取得物价部门收费许可证的收费项目，使用《浙江省行政事业非税收入统一票据》；其它往来款收入，使用《浙江省行政事业往来款统一票据》，具体规定按照镇财行[2009]186号文件规定执行。 　　六、固定资产管理制度 　　1、各单位在建立固定资产总帐以及相关明细帐的同时，应建立固定资产台帐（备查帐），及时登记固定资产的增（减）变动情况，每年12月25日前对所属固定资产进行清理、核对，做到帐实相符、帐帐相符。 　　2、各单位因工作需要确需添置固定资产的，应事前提出申请，按相关程序办理，属于政府采购范围的按区政府采购管理办法执行。并及时登记相关帐户。对社会捐赠的资产单项价值在1000元以上（含1000元）应列出清单；报财务主管部门审核后列入固定资产。对核减（划拨）固定资产单项价值在1000元以下（含1000元）的资产所属单位需填制《固定资产核销表》报街道资产管理小组核实审批。 　　3、各单位现有资产出租、借用须经主管领导签署有关意见后报办事处审批。资产出租应按公开招标方式进行，