刘洞防汛抗旱应急预案.docVIP

刘洞镇防汛抗旱预案 一、总则 （一）编制目的 做好水旱灾害突发事件的防范与处置工作，力求使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 （二）编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于刘洞镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：江河洪水、山洪灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、地震等引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。 （四）工作原则 1、坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。 2、防汛抗旱工作实行政府行政首长负责制，统一指挥。 3、防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。 4、防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。 5、 坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，专群结合。 6、 抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足人民生活、生产、生态用水需求。 7