委托代理机制、经济人假定与采购寻租.docxVIP

委托代理机制、经济人假定与采购寻租 寻租的本质乃是受托人基于自己的经济人冲动，背离了自己对委托人的义务，以损害委托人利益的方式实现自己的利益诉求。 1）采购过程中的委托代理关系。在采购寻租中，委托代理关系与经济人假定委托代理关系与基于明确的委托代理合同而产生的委托代理合同。事实上，如果当事人双方中的一方可以代表另一方能行使某些决策权，而后果由另一方而不是自己承担时，委托代理关系就随之产生。 以采购过程为例，采购的最终绩效由公司所有人决定。因此产生了第一层委托代理关系：公司所有人与具有采购最终决策权的公司管理者。公司管理者由于其自身业 务繁忙，将采购业务交由采购部门负责，因此产生了第二层委托代理关系：公司管理者与采购部门的负责人。采购部门负责人根据部门分工将具体采购项目交给采购 人员负责，由此产生了第三层委托代理关系：采购部门负责人与采购人员。采购专员在采购过程中将制定规格的任务交给生产部门来决定、将供应商评价委托给第三 方、将评标的任务委托给评标人由此又产生不同事项的多重委托关系。 在政府采购中，纳税人、政府、财政部门、政府采购主管部门、政府采购中心、采购代理机构、代理机构的经办人员、采购人员、采购监督人员之间形成了更为复杂 的委托代理链条。 委托代理关系是造成双方当事人存在信息不对称、目的不一致的根本原因，好的制度设计可以减轻信息不对称、目的不一致的程度，却无法改变委托代理