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目 录 一、工程概况 - 1 - 二、职业健康安全管理目标 - 1 - 三、职业健康安全管理指标 - 2 - 四、安全生产管理原则 - 2 - 五、建立职业安全健康管理机构 - 2 - 六、安全生产保证体系 - 4 - 七、安全生产责任制 - 9 - 八、安全教育 - 10 - 九、对安全生产的控制 - 11 - 十、临时用电安全防护 - 12 - 十一、主要施工机械安全管理措施 - 14 - 十二、安全防范措施 - 17 - 十三、工程安全保证措施 - 19 - 一、工程概况 二、职业健康安全管理目标 三零 死亡及重大人身伤害事故为零 重大火灾与爆炸事故为零 职业病发生为零 四率 轻伤事故发生率＜5‰ 安全防护用品佩戴率98% 重大事故隐患整改率100% 设备设施防护及正常运行率100% 三、职业健康安全管理指标 ——重大伤亡事故发生率为零。 ——轻伤率控制在0.15‰以内。 ——职业病与传染病发生率为零。 ——突发性事件发生率为零（如火灾、坍塌、爆炸等）。 ——食物中毒发生率为零。 ——设备完好率达100%。 ——安全用品、防护用品的采购100%在合格供方名称内选择。 ——配置的灭火器材100%有效。 四、安全生产管理原则 建立健全安全管理网络，落实安全责任制，认真贯彻执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产管理体制。严格按JGJ59-99标准组织施工生产，使本工程安全生产达到标准化、规范化。 五、建立职业安全健康管理机构 1、成立由项目经理部安全生产负责人为首，各施工段安全生产负责人参加的专项安全管理体系，组织领导施工现场的安全、消防、治安保卫等职业安全健康管理工作。 2、项目经理部与各施工阶段主要安全生产负责人须签订职业安全健康、消防、治安保卫等各项责任状，参施单位主要负责人与本单位分管责任人须签订责任状，使得安全生产工作责任到人。 3、项目经理部设副经理一名，并设立专职安全员、专职（或兼职）消防管理人员和专职的保卫管理人员承担工程的安全、消防、保卫管理和协调，负责本项目上述工作信息的收集整理和传递。 4、项目经理根据分包工程实际情况，要求分包单位成立管理组织，建立管理体系，设立专职安全员、专职（或兼职）消防管理人员和专职的保卫管理人员承担工程的安全、消防和保卫管理工作，以及信息的收集和向总承包单位项目部传递。 5、劳务作业队由作业队长、班组长任兼职安全员与消防保卫管理人员。负责作业队和班组的安全、消防、保卫工作。 6、专职安全员须具备满足本岗位要求的素质和上岗证书，并由管理经验丰富、管理能力强的人员承担，兼职安全员必须由经过培训取得内部培训合格的责任心强的管理人员承担。所有上述人员及特殊作业人员的资格能力由本单位进行控制，总承包单位进行备案存档并进行监督检查。 7、项目经理部必须编制明确项目的安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全生产职责。 8、项目经理部与劳务承包方签订《消防、施工安全、保卫协议书》，协议中要根据该项工程的具体情况，填写补充条款，明确双方的义务和责任和管理范围。 9、项目经理部定期组织召开劳务承包方参加的消防、安全、保卫例会，及时向劳务承包方传达公司消防、安全、治安保卫的管理方针、目标，明确管理要求,总结近期工作情况，交流有关安全生产的管理信息，传达上级有关要求，布置相关工作重点。 10、为加强宣传教育，在施工现场设立足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话牌等标识；现场张贴应急程序及安全规则的相关海报；各种设备的安全保护、接地装置和操作说明、用火证管理制度等宣传资料。 11、建立安全、消防、治安保卫应急处理预案。 12、项目经理部职业安全健康管理组织机构详下图。 六、安全生产保证体系 1 组织保证体系 （1）建立安全保证体系，切实落实安全生产责任制，项目部设置安全生产领导小组，项目经理为安全第一责任人；管生产的施工负责人必须管安全；项目部设安质部，并设专职安全检查工程师、安全检查员，做到分工明确，责任到人。 （2）进行安全责任目标的分解，在经济承包书中实施对安全生产指标的考核。 2 资金和信息保证体系 （1）保证足够的安全生产资金投入和物资投入。 （2）建有完整、可靠的安全生产信息系统，保证及时、准确地传递、处理和反馈各类有关安全生产的信息。 3 各项安全生产管理制度完善，建有以下制度： （1）安全生产责任制； （2）层层落实安全责任制 （3）安全技术措施审批制度 （4）公司定期检查与跟踪相结合的安全检查考核制度 （5）执行安全技术交底制度 （6）进行安全教育培训制度 （7）班前安全活动制度 （8）持证上岗制度 （9）设备设施