2014土地利用总体规划修编思路及技术方法实务操作.pptVIP

yuiuyiyuiyi 土地利用总体规划修编思路 一、实质与作用 1、实 质 解决土地利用的外部不经济问题 解决公共设施用地配置问题 解决公共土地资源的保护问题 解决土地利用中的信息不完全问题 解决土地利用中的独占供给问题 解决土地利用中的效率和效益问题 2、作 用 对未来发展的导向性 对社会发展的公共性 对区域和空间组织的有效性 对人口、资源、环境和发展的协调性 二、土地利用规划的基本理论 1、土地利用控制理论 土地利用控制过程分为以下三个步骤： 确立土地合理利用的标准 根据该标准衡量土地利用系统的状态 采取土地利用管理的纠正措施 2、土地利用分区理论 英美等发达国家，土地利用规划的主要内容就是土地利用分区。 该理论认为：如果没有人类对土地利用系统的合理调控，则系统将朝无序、低级和简单的方向发展。因此，必须根据土地的性质、功能和社会需求，划分不同的土地利用区，实现不同的土地利用功能，使系统不断朝着有序化和高级阶段的方向发展。 3、土地供求平衡理论评价供求平衡有以下四个方面的标准尺度： 由土地利用性质与土地质量相匹配而确定的土地适宜程度； 由土地中农业生产的物质、能量转化效能所决定的土地生产潜力的发挥程度和社会对农产品的满足程度； 由城镇、工矿和开发区等建设用地综合影响所决定的土地集约水平和产出效益； 由土地生态系统中各生态因子相互作用而反映土地产出是否