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浅谈规范城建执法行为 今年来，县住建局结合的行政畅通工程，积极开展行政权力规范化建设，一起共清理出行政权力清单932项，制定流程图101个，完成了行政权力规范化工作。从清理过程中我们发现，尽管近年来有关城建的法律法规更加健全，行政执法人员依法行政意识和依法行政水平不断提高，执法行为越来越规范，但依然存在一些问题不容忽视，如何规范城建执法行为，更是摆在我们工作中的一项重要课题。 一、当前城建执法中存在的问题 1、执法体制不完善。主要表现在三个方面：一是国土与城建执法分离。当违法用地、违法建房同时出现时，由于国土部门和城建部门拆除违法用地、违法建房的法律执行条件不一，造成执法过程中你推我让现象，导致个人违法建房屡禁不止。二是责权分离。在乡镇违法建房管理执法中，乡镇没有执法权，虽然能够积极、主动、自觉参与违法建设的管理，但是乡镇缺编，工作人员少，没有专业队伍，加之受执法权所限，工作难以有效开展。而国土、城建认为乡镇应履行属地管理职责，先进行制止、停建和处理。导致违法建房蔓延。三是建管分离。由于规划行政审批、项目建设、建设管理分别由不同单位管理，造成建管脱节，当违法占地、违法建房发现时，违法违规已经既成事实，整改困难，拆除更难，导致土地少批多建、违反工程规划现象经常发生。 2、执法制度执行不严。表现在：一是由于建设部门缺编严重，行政和事业人员混岗使用，执法人员调整频繁，执法队伍新兵多，