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司法行政队伍人才状况调查报告司法行政队伍是政法队伍的重要组成部分，在促进经济社会持续发展、维护社会和谐稳定、构建和谐**中发挥着极其重要的作用。党的十八大对司法行政机关在加强民主法制建设中提出了更高更新的要求。因此，加强队伍建设既是司法行政机关适应新时期新形势新任务的根本要求，也是正确履行职责，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出应有贡献的关键和保障。人员结构(含事业人员)：我县实有司法行政政法专项编制70名，工勤编制2人。当前总人数为58人，在编在岗行政人数为44人，占总编制数的％，其中机关领导职务7人、改任非领导职务1人、在编行政股级实职干部24人、在编行政一般工作人员12人、事业人员1人、工勤人员2人、不在编工勤人员12人。女性8人。年龄结构：在全县司法行政干警中，35岁以下7人，占总数的％；36岁至40岁10人，占总数的％；41岁至45岁13人，占总数的％；46岁至50岁10人，占总数的％；51岁至54岁3人，占总数的％；55岁以上1人，占总数的％。在工勤人员中，35岁以下11人，占工勤人员总数的％；36岁至40岁3人，占总数的％。在社区矫正辅助人员中，35岁以下38人，占总数的％；41岁至45岁1人，占总数的％。文化结构：在全县司法行政干警中：本科以上学历20人，占总数%；专科学历22人，占总数50%；中专及以下2人，占总数%。在工勤人员中：本科以上学历0人，占总数0%；专科学历8人，占总数%；中专及以下6人，占总数%。在社区矫正辅助人员中：本科以上学历:5人，占总数%；专科学历18人，占总数%；中专及以下16人，占总数%。(四) ?政治面貌：在全县司法行政干警中，现有中共党员34人，占总数%；无党派10人，占总数%。在工勤人员中：现有中共党员13人，占总数%；无党派1人，占总数%。(一)编制严重限制，干警严重不足。随着我县经济社会快速发展，日趋繁重的工作任务与严重短缺的警力之间的矛盾较为突出，警力不足问题已经成为制约司法行政队伍建设和发展的一个瓶颈问题。如法律援助中心现在工作人员2名，其中一名是退伍安置进入的，全年法律援助案件数量在200件以上，人员短缺，工作任务繁重，人均承担的工作量逐年加重，又必须保证案件质量，任务艰巨。**公证处在2002年机构“三定”方案中，没有机构编制配置，人员由局机关统筹调剂，造成了有岗无人的局面，出证困难。全县共派驻37个乡镇司法所，行政编制仅52个，只有15个乡镇司法所有2个编制，还有22个司法所为1人编制所。目前还有14个无人所。司法所工作人员兼职较多，专职不得专用，造成干警长期超负荷工作。(二)人才总量不足，待遇低，队伍不够稳定。当前，全市司法行政队伍体制上存在进人难、留住人才更难的机制问题。《律师法》、《公证法》对法律学科学历硬性规定和国家司法资格考试报名条件较高，进入公证律师队伍必须是法律专业人才，而且还需通过司法资格考试才能具备律师、公证员条件，造成了部分招录进来的公务员工作数年后选择了仍然无法任职而改行，造成司法行政队伍青黄不接。此外，司法行政干警福利待遇差，机关干警经常到一线化解矛盾纠纷但没有岗位津贴，全系统没有警衔工资，着装经费也没有纳入保障机制。由于司法行政部门单位职能不硬，条件差，待遇低，高层次的法律本科生和其他专业人才不愿意到司法行政部门工作。我县司法行政系统工资与一般公务员工资没有任何区别，与公安、法院、检察等政法部门更是悬殊太大。同时，在领导干部职数、职级职数有限，选拔任用干部自身没有自主权，进口多，干部人员得到提拔机会少，与其它政法各部门横向交流和流动机制不健全，干部竞争上岗、轮岗、轮训、交流制度未有效落实。同时，缺乏干警知识更新的投入，尤其是干警在职学习、培训缺经费缺乏，人才培养的投入不够，影响了干警的工作积极性和主动性，难以激发队伍的活力，一定程度上影响了队伍的稳定。工作经费保障不够到位。近年来，我县的司法行政工作经费虽然在逐步增加，但同当前日趋复杂的社会局势和司法行政工作的发展需求相比，仍显得相当不足。就我县而言，司法行政部门的经费主要依靠财政专项补贴、公证业务收入全部上缴县财政，部门的可用资金日渐紧缩，但用于装备、基础设施建设以及通信、水电、招待、车修等方面经费却在逐年增多。领导要高度重视，把司法行政队伍建设摆上位置，深化用人制度改革，合理配置人才。各级司法行政机关领导班子要强化人才意识，以人为本，把人才队伍建设提高到战略高度来认识，制定短期和中长期发展规划，认真研究制定培养、吸引、使用人才措施，切实抓好实施和落实。面对当前司法行政部门人才队伍建设现状，要加大用人制度改革，积极争取党委、政府支持给予倾斜政策，通过增加中央行政编制、地方事业编制等方式，通过招考、公开招聘录用办法，吸引法律和相关专业人才及通过国家司法考试取得法律职业资格人员来