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《国家助学贷款政策及相关知识问答》 自2008年5月出版以来对宣传国家助学贷款和资助政策,普及金融知识推动我省“诚信校园行”系列宣传教育活动的开展,提高大学生的诚信意识,起到了良好的促进作用,已成为高校学生学习和了解国家资助政策的重要渠道,是大学生开阔视野、增长知识、提高综合素质的普及性读物,深受高校师生的喜爱。时隔一年,为了将进一步适应学生资助工作新形势发展的需要,河南省学生资助管理中心组织对此书进行了修订,制作了《国家助学贷款政策及相关知识问答》电子读本,已满足广大读者网上在线阅读的需要。
依照“内容完整、面向学生、突出实用”的原则,本次修订在保留原书六个部分框架的基础上,在内容上做了一下修订:一是去掉了涉及老机制下助学贷款的内容,扩充了金融相关知识;二是增加较多案例,并在每一类案例后面增加了案例分析要点;三是对重复或相近的内容进行了整合;四是对一些描述不够准确的内容进行了更新,文字表达更简洁明了,以便于学生理解和记忆。修订后的书稿共有相关知识问答274条,案例17类61例,附录部分收录了河南省国家助学贷款代理行的主办网点信息表、“诚信校园行”系列活动简介和高校学生资助工作联系电话。希望该书的出版能进一步推动资助政策及相关知识在高校广大师生中的普及,推动信用制度建设和我省国家助学贷款业务的持续、健康开展。
本书在编写过程中,得到了河南省教育厅、中国人民银行郑州中心支行、国家开发银行河南省分行等有关领导的大力支持,以及河南城建学院、河南中医学院、郑州信息科技职业学院、河南经贸职业学院、河南理工大学、中原工学院、黄淮学院等有关高校的鼎力帮助,在此我们表示衷心的感谢。
编者
2009年8月18日
第一部分
国家助学贷款知识问答
1.什么是国家助学贷款?
国家助学贷款的由政府主导、财政贴息、财政和高校共同给予银行一定风险补偿金,银行、教育行部门与高校共同开办的信用贷款。
2.国家助学贷款的性质是什么?
国家助学贷款的性质属于商业性贷款。
3.为什么说国家助学贷款是信用贷款?
国家助学贷款不需任何经济担保和抵押,是建立在大学生诚实守信基础上的商业性贷款。申请贷款时,学生不需要办理贷款担保和抵押,只要承诺按期还款并承担相关法律责任即可。
4.开办国家助学贷款的主要目的是什么?
帮助高校中家庭经济困难的本、专科生(含高职学生),第二学士和研究生支付在校期间的学费、住宿费和生活费,保证其顺利完成学业。
5.目前高校给家庭经济困难的学生提供哪几种形式的助学贷款?
主要有三种形式:国家助学贷款、高校利用国家财政资金对学生办理的无息借款、一般性商业助学贷款。其中,国家助学贷款资助力度和规模最大,是助学贷款的主要形式。
6.什么是国家助学贷款的“河南模式”?
2004年后,在我国新的国家助学贷款政策指导下,由河南省教育厅、国家开发银行河南省分行共同探索创建的“强化高校管理、激励约束并重、各方共担风险”的国家助学贷款新模式。其主要内容为:由国家开发银行提供信贷资金,代理行(农行)提供结算业务,在合理的风险共担和约束激励机制下,河南省教育主管部门和全省各高校全面参与管理。
7.2004年新调整后的国家助学贷款政策与以往有何明显不同?
(1)财政贴息方式不同:以往是在整个贷款期限内,财政给予50%的贴息,新的财政是借款学生在校期间贷款利息全部由财政补贴,毕业后自付利息。
(2)还款年限延长:以往是自学生毕业之日起即开始偿还贷款本金,4年内还清,新
政策是根据学生在校时间、就业及收入情况,在毕业1至2年后开始还贷,6年内还清。
(3)改变经办银行确定办法:以往是由国家指定国有商业银行经办国家助学贷款业务,新的政策是按照市场经济规律的要求,采取招投标方式来确定贷款银行。
(4)建立国家助学贷款风险补偿机制,新调整后由财政和高校按贷款发放额的一定比例建立国家助学贷款风险补偿专项资金,给予经办银行适当补偿,以往没有该机制。
8.河南省新模式的国家助学贷款由哪家银行负责承办?代理结算业务的银行是哪家?
国家开发银行河南省分行。代理结算业务的是中国农业银行河南省分行及其分支机构。
9.新模式下高校需要为国家助学贷款借款学生承担贷款风险吗?
需要。高校要为每名获得国家助学贷款的学生缴纳风险补偿金。
10.2000年至2004年间:我省共有多少名学生获得老机制国家助学贷款资助?总金额是多少?
3.1万人,1.1亿元。
11.2005年至2008年,我省共有多少家庭困难学生享受到新机制国家贷款的资助?总金额是多少?
46.7万人次,22亿元。
12.“河南模式”的国家助学贷款发放第一批贷款时间是哪一天?
2005年4
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