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培育村级后备干部经验交流材料
为进一步加强村级后备干部队伍建设,提升村级干部服务基层、服务群众、服务发展的能力,**镇针对村干部“量不足、选不准、用不上”的实际,通过“三荐两定四培养”方式严格程序、坚持标准、规范管理、注重质量,建立村级后备干部选拔培养的长效机制。
“三荐”,多种渠道划圈子。采取个人自荐、联名举荐、组织推荐的方式,把大家公认的乐于为广大群众服务、群众基础好、热心集体事业的村上致富能手、退伍军人、回乡大中专毕业生、大学生“村官”及村民小组长确定为村级后备干部初步人选,通过“三荐”方式,扩大优中选优基数,提高村级后备干部的“含金量”。“三荐”方式的推开,扩大了选人用人范围,真正使那些年富力强、有思路、有活力的年轻人脱颖而出,解决了村干部后断乏人、“量不足”的问题。“三荐”过程中,还要征求纪委、政法、计划生育等部门的意见,从源头上把好村级后备干部的入口。
“两定”,严格标准选苗子。对“三荐”产生的村级后备干部初步人选,经村党组织审核初定、镇党委考察确定后,方可正式列为村级后备干部。村党组织审核初定,需要经过资格审查、民主推荐和公示三个环节。资格审查阶段,除审查初步人选基本资格条件外,还要审查思想政治表现、为人处事、群众公信力、年龄、文化程度等情况,尤其是把带头致富、带领群众共同致富的能力作为审查重点。民主推荐阶段,通过召开群众代表大会,告知村级后备干部人选推荐程序、推荐人选及资格审查情况,公布村级后备干部的推荐名额和基本条件,无记名投票确定后备干部人选,再由村党组织在本村内进行公示,接受群众监督。镇党委考察确定,成立村级后备干部考察组,根据民主推荐结果,对人选做进一步考察,并在党委会上研究确定村级后备干部人选,两榜公示后,填写《村级后备干部登记表》和《村级后备干部名册》,建立村级后备干部信息库。通过“两定”,充分将村级后备干部的决定权交给群众和基层党组织,让群众择优推选“愿意管自己的人”,规避了个别人说了算、村干部随意性大和好的选不出来、选出来用不上等问题,解决了村干部“青黄不接”的问题。
“四培养”,铺好平台练膀子。按照 “缺什么补什么,用什么学什么”的原则,通过结对帮带、设岗定责、定期办班和挂职锻炼四种方式加强理论培养和实践锻炼,缩短村级后备干部的“成熟期”。结对帮带传经验。安排工作经验丰富的镇领导班子成员、包村干部和村干部与村级后备干部结对帮带,通过言传身教,手把手教授矛盾纠纷化解、村级发展等具体工作的经验方法,增强工作的主动性与责任心,让村级后备干部尽快成熟起来。设岗定责给位置。村党支部书记为后备干部培养的第一责任人,明确对后备干部的培养方向,以“设岗定责”的方式,安排他们在妇联、共青团、调解等各类村级组织中担任职务或者承担某一项工作,安排参加各种村务活动,充分调动他们参政议政的积极性,在实践中学本领、长才干。定期办班送培训。镇党委制定村级后备干部教育培训规划,采取集中办班、外出培训等形式,有计划、系统性地对村级后备干部进行党的路线、方针、政策、党的基本知识和党内法规的培训,重点加强农业生产、结构调整、实用技术和民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,提高后备干部执行政策、推动发展、服务群众、依法办事的能力。同时还有计划地组织村级后备干部参加自学考试、函授等学历教育学习。挂职锻炼压担子。各村从后备干部中挑选工作能力强、群众认可度高的人选,通过临时担任村党支部副书记、村主任助理等职务,进行挂职锻炼,使村干部有活干,动起来,在实践锻炼中成为村级发展的行家里手。
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