孤儿关爱中存在的问题及建议.docVIP

孤儿关爱中存在的问题及建议 “事实孤儿”，是相对于那些父母已经不在人世的真正的孤儿而言的，具体说来就是父母一方病重或者是死亡，另一方失踪；或者是父母双方均重病重残等情况。换言之，他们的父母可能还在世上，但是因为疾病缠身、身体残疾、犯罪、离家出走、去向不明等原因，导致自己的孩子处于一种“事实上无人抚养”的状态，他们不是孤儿却可能比孤儿还苦。目前江都区妇联登记在册并实施帮扶的实事孤儿有88名。 目前政策孤儿的救助标准较高，基本可以保障生活问题，但事实孤儿不属政策划定的“孤儿”范畴，难以享受现行救济制度的福泽。在调查中，80%以上事实孤儿跟随年老体弱的祖父母辈生活，他们年龄已高，而且基本上都没有什么收入，因此对事实孤儿来说经济保障的问题尤为突出，仅靠救助和保障生活，并不能彻底改善他们的生活水平。就全区来讲，虽然进行了各种形式的救助，如落实低保、残疾人补助、大病医疗及慢性病医疗救助以及新农保等，妇联、团委、工会等部门也针对这些孩子进行了一些帮助，但救助金额有限，且在救助的贫困儿童中，有相当一部分只得到一次性救助，帮扶形式多停留在物质帮扶层面，不能从根本上解决他们的生理心理发展的实际困难，这些孩子缺乏安全感，经常处于担心和忧虑的状态中，这些都不能满足孩子健康成长的需要。 1、实施专项救助 事实孤儿的救助资金基本来源于政府低保、亲戚接济或公益组织的帮扶，导致“事实孤儿”处于一种“吃了上顿没下顿”的状态，她们不能进福利院，不能享受国家的孤儿救助，也不能被收养。建议完善事实孤儿专项救助的制度建设，设置保护事实孤儿的人性化的制度细节，对事实孤儿实施专项救助。 2、实施分级救助 由于政府公益基金的财力物力限制，不可能对所有的事实孤儿都采取同样的救济和帮扶标准。所以在采取具体的救济措施之前，可以把事实孤儿分层次，分类型，分标准，分区域，然后按照这些划分标准进行具有针对性的救助举措，让有限的财力物力产生更好的救济作用。 3、争取公益项目，完善帮扶形式 在政府帮扶的基础上，要以民间组织有效行动为补充，发挥志愿者作用，实现帮扶工作项目化运作，把直接的资金帮扶向有效的社工服务转换。通过社会团体申报公益关爱项目，获得资金支持。同时开展贫困事实孤儿温暖行动和阳光心理活动，加强励志引导、克服自卑心理，使他们早日走出困境。 comprehensive coordination ability, writing ability, supervision ability, logistics ability, innovation ability, continuously consolidate and maintain the education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, units and staff home building activities, balanced, focused, pragmatic, innovation, high standard, high quality, high level, high efficiency to complete various tasks throughout the year.First, pay close attention to research information, efforts to improve decision-making servicesIn accordance with the information reflect the information, promote the work of information leading work requirements, adhere to grasp the team construction, mechanism construction and quantitative assessment, give full play to the assistant role of leadership, actively promote the innovation of research information development, and vigorously p