第二编 分 论 编 各类具体政策分析 【周惠萍】第二章 大学生就业政策 * 分 析 基 点 【周惠萍】第二章 大学生就业政策 * 我国的公共政策体系构架 科技政策 教育政策 文化、体育与卫生政策 可持续发展政策 农村经济发展政策 特区政策 外贸政策 产业政策 货币政策 财政政策 社会团体政策 国防政策 外交政策 收入分配政策 就业政策 环境政策 人口政策 扶贫政策 社会保障政策 经济政策 政治政策 社会政策 科教卫生政策 【周惠萍】第二章 大学生就业政策 * 公共政策分析过程(操作角度) 问题的思考 勾画问题边界的轮廓 确定事实根据 列出目的和目标 弄清政策领域 展示潜在成本和收益 检查问题陈述 确定政策介入的程度 确定具体政策介入的领域 确定是否真有能力和必要进行政策介入 确定能否不进行政策介入 问题存在的地点、时间、涉及范围以及演变趋势。目的:再次确认能否不要进行政策介入。 寻找和核实有关数据,以进一步明确问题的边界。目的:确定政策介入的对象范围。 【周惠萍】第二章 大学生就业政策 * 政策问题认定不当的表现 混淆了概念 对于问题原因的认识不深、不全 对于问题所涉范围的认识过于狭窄 目标选择不当 虚构原因 问题 — 社会问题 — 公共问题—公共政策问题 政策作用的目标群体的数量过多或者范围不确定 政策作用的目标行为种类过于复杂 政策调节的目标群体的行为幅
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