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岗位廉政教育要注意的特色党的十七大明确提出要加强党员干部岗位廉政教育工作。从年底开始,浙江省杭州市环保局在全国率先对岗位廉政教育工作进行了试点,并取得了较好成绩。杭州市岗位廉政教育主要有以下特色:一、把握“三个关键”,创新教育个性化特色科学切入,查找岗位廉政风险。以工作岗位为基本单元,以岗位公职人员为主体,围绕“对照自身岗位—梳理岗位职权—找准廉政风险”的流程,查找可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点,走上岗位廉政教育的特色之路,推进教育的突破与提升。为实现全覆盖、全方位科学有效查找,下发了《杭州市环保局岗位廉政教育问卷调查表》,采取个人自查、同事互查、组织帮查的方法,实行“两把关,一确定、一公示”,即:先由公职人员所在单位把关,后交局岗位风险编审委审定,确定风险等级,汇编成详细、完整的岗位廉政风险目录在局内网上进行公示,将廉政风险点上墙,接受广大干部职工监督。试点教育期间,共填写调查问卷351份,提出各类预防和监督措施487条,查找单位岗位风险点269个,基本上理清了岗位廉政风险,对岗位职权有了新的解读,达到了自我检查、自我审视、自我警醒的目的,为岗位廉政教育“有的放矢”奠定了基础。科学设计,编制教育情景案例。积极借鉴国外廉政教育先进的设计理念,从岗位廉政教育的特点和公职人员客观存在的岗位风险出发,以排查的岗位风险为教学设计载体,依据党纪政纪和法律法规,把岗位中不同风险点通过“情景”展示出来,编制教育情景案例。教育情景案例的内容包括案例题目、案例情景、风险环节、存在问题、处理方式和法律链接等6个部分。采取专家辅讲、讨论交流、示范引路、分路把关、集体审定等形式,提高教案的针对性和有效性。在汇集局下属单位教案的基础上,组织汇编了《杭州市公职人员岗位廉政教育情景案例集》,分行政许可、行政执法、行政管理、环境监测、综合其他五大类共计447则,并全部开发成网上在线测试题库。还将优秀教案,逐步开发转化成动漫片、flash、ppt、情景剧等教育产品,制作岗位廉政教育专题片,为岗位廉政教育个性化、差异化、常态化积累了宝贵的素材。科学实施,因岗分类差异施教。充分利用开发成的5类情景案例软件题库,因岗分类分批组织局系统公职人员岗位教育情景案例在线测试,让公职人员身临其境地接受教育,使之在碰到类似的情形时,知道自己该怎么做才是安全的。每次测试考题有30道,由测试软件自动生成,全部答对才算“安全通过”。如果出现答错,电脑会重新生成一份试卷,直到通过,先后已有1269人次参加了测试。还适时组织情景案例产品展出、播放和巡回演出,引人入胜,催人警醒。同时,以科级以上领导干部为重点,采取电脑抽签、随机演讲、人人参与的方式,结合自身的职能变化,针对工作中出现的新情况、新问题,开展“谈身边的风险”演讲活动。二、坚持“四个结合”,实现教育常态化发展坚持岗位廉政教育与廉政文化建设相结合。把岗位廉政教育作为廉政文化建设的重要内容,积极开展“五一个”活动,即:根据自身职能的变化以及工作中出现的新情况、新问题,每年组织一次排查新的廉政风险点活动。运用现有的情景案例,每季度开展一次“情景案例大家谈”活动;利用优秀情景案例,编排廉政教育情景剧,每年组织一次巡回演出活动。补充和更新情景案例,每年组织一次创作活动;利用开发的情景案例软件题库,因岗分类分批组织公职人员每年一次的岗位廉政教育在线测试“安全通过”活动。同时,在内网上设立“廉政教育影像资料点播”栏目、岗位廉政教育动画演示版,统一印制以“廉政情景案例”和“廉政小故事”为内容的“廉政日志”,人手一册,组织开展岗位廉政征文、廉政书画、摄影比赛、“廉政工作日”、“说廉政身边的人”演讲等活动,营造“人人讲廉、人人立廉、人人守廉”的岗位廉政教育氛围,促进岗位廉政教育经常化、具体化。坚持岗位廉政教育与预警机制建设相结合。把岗位廉政教育作为预警机制建设的重要依据,建立健全“三项制度”:一是分析预警制度。坚持每季度召开一次分析会,收集风险信息进行综合分析,对出现苗头的单位和岗位及时进行预警,把廉政风险化解在萌芽状态,提高廉政风险的防范能力。二是监督预警制度。根据廉政风险大小、危害程度和发生频次等,通过各种信息监测手段对风险进行监控评估,及时向有关单位或岗位个人发出预警信息,运用督导、纠错、风险提醒、廉政谈话等处置措施,杜绝可能出现的不廉现象和腐败问题的发生。三是评估考核制度。把岗位廉政教育纳入党风廉政责任制检查考核的范围,考核的内容包括岗位廉政教育的组织领导、风险查找、情景案例、案例在线测试情况、措施防范、优化推进及取得成效等方面,实行量化评估,并将作为单位“廉情指数”评分依据,及时进行通报预警,推进岗位廉政教育良性循环。坚持岗位廉政教育与内控机制建设相结合。把岗位廉政育作为内控机制建设的重要基础,突出落实“三个重点”,即把
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