《大连市软件和信息技术服务业十二五;软件规划》.docVIP

大连市软件和信息技术服务业 “十二五”发展规划 （总报告） 二○一一年三月 目 录 一、“十一五”发展回顾 1 （一）主要成就 1 1．产业发展势头迅猛，服务外包成为亮点 2 2．应用领域持续扩展，创新能力不断增强 2 3．集聚效应愈加显现，业务形态不断创新 3 4．人才培养体系形成，人才工作成效显著 4 （二）主要问题 4 1．总体规模不大，亟需拓展市场空间，增强发展持续力 4 2．领军企业缺乏，亟需健全产业体系，增强龙头牵引力 5 3．产业层级较低，亟需提升创新水平，增强核心竞争力 5 4．高端人才短缺，亟需优化人才结构，增强产业支撑力 6 （三）与国内主要城市的比较分析 6 1．北京市：自主研发能力突出的软件和信息技术服务业基地 6 2．上海市：完备的产业链体系支撑产业强劲发展 7 3．深圳市：自主创新、软硬结合推动产业持续攀高 7 4．杭州市：大企业牵引多元化应用，带动产业百花齐放 8 5．南京市：政府推进集聚化发展产业不断做大做强 9 6．成都市：人才与成本优势吸引新一轮产业转移 9 7．无锡市：以深厚产业基础激活软件产业后发优势 10 8．大连市产业基础与发展重点分析 10 二、发展趋势及面临形势 12 （一）全球软件和信息技术服务业发展趋势 12 1．全球软件和信息技术服务业逐渐回暖，市场规模持续增长 12 2．新技术、新业态、新模式催生产业全新增长点 13 3．巨头通过兼并重组实现体系化发展和产业链整合 13 4．服务化趋势更加显著，新型产业架构凸显 14 5．软件和信息技术服务外包将继续加快发展 14 （二）我国软件和信息技术服务业发展形势 14 1．产业持续保持高速发展，对国民经济支撑作用明显加强 14 2．产业结构加速调整，信息技术服务成为产业重要增长点 15 3．加快战略性新兴产业培育为产业发展带来强劲推动力 15 4．两化融合战略的加快推进不断扩大产业范畴和市场空间 16 5．产业发展重点逐渐向民生领域拓展 16 6．标准化和知识产权保护工作加强为产业健康发展提供保障 16 （三）“十二五”期间大连市发展软件和信息技术服务业面临的主要形势 17 三、指导思想、发展思路和发展目标 19 （一）指导思想 19 （二）发展思路 20 1．由做大向做强迈进，增强产业实力 20 2．由接包向创新转变，提高技术能力 20 3．由低端向高端突破，提升产业层级 21 4．由离岸向在岸延伸，扩展发展空间 21 （三）发展目标 22 1．产业总体目标 22 2．产业布局目标 22 3．技术创新目标 23 4．推广应用目标 23 5．企业发展目标 23 6．人才建设目标 24 四、主要任务与发展重点 24 （一）以促进两化深度融合为重点，发展工业软件产品 24 （二）以推动结构调整为目标，发展信息技术服务 25 （三）以加速信息化建设为任务，发展行业解决方案 26 （四）以物联网云计算应用为契机，发展新型业务形态 27 （五）以三网融合为途径，发展数字内容与信息服务 27 （六）以提升产业层级为方向，树立业务流程外包品牌 29 （七）以完善产业环境为手段，打造最具吸引力软件城市 29 五、重大工程 30 （一）“融合工程”——推动工业软件研发应用 30 （二）“提升工程”——提升软件和信息技术服务外包发展层级 33 （三）“民生工程”——满足个人信息服务消费需求 35 （四）“强基工程”——增强并发挥公共服务平台作用 37 （五）“名牌工程”——打造一批名园、名企、名牌 39 （六）“示范工程”——加强产业试点示范工作 40 六、产业布局 41 （一）产业总体布局 41 （二）重点区域布局 42 1．一带：旅顺南路软件产业带 42 2．一城：生态科技创新城 42 3．多园区：金州新区、保税区、沙河口区、中山区、西岗区 43 七、保障措施 44 （一）加强组织领导协调 44 （二）优化产业发展环境 45 （三）提升研发创新能力 45 （四）建立健全投融资机制 46 （五）积极拓展市场空间 46 （六）开展应用示范推广 47 （七）加强人才队伍建设 48 软件和信息技术服务业是信息产业的核心和灵魂，是经济社会发展的基础性、先导性、战略性产业，具有资源消耗低、带动系数大、吸纳就业多、综合效益好等特征，是推进信息化与工业化深度融合、推动经济发展方式加快转变、提升社会发展水平、维护国家安全的重要支撑。经过近年的持续发展，大连市软件和信息技术服务业取得了长足的进步，形成了一定的产业基础和特色优势，已在国内外业界占有重要的位置。加快发展软件和信息技术服务业对大连市构建现代产业体系、促进经济社会全面可持续发展、率先实现全面振兴东北老工业基地和推动辽宁沿海经济带发展的目标具有重要战略意义。按照《中共中央关于制