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第一节财政支出的分类首先,应该了解对支出进行分类的意义 一、按支出的具体用途分类:这种分类有助于我们了解国家将财政资金具体用到了哪些方面的用途当中了。请大家阅读教材 第25页至第26页 的内容。 二、三两种分类: (同学们自己看看,大致了解即可。) 第四节购买性支出行政管理费、国防费、文教科学卫生事业费是国家财政购买性支出的基本内容。 二、购买性支出的内容: (一)行政管理费支出----见教材第36页 (二)国防费支出----见教材第37页 (三)文教科学卫生事业费支出---见教材第38-39页 1、教育支出: 2、科学研究支出: 3、卫生保健支出: 第三章 财政收入 第一节 财政收入的形式 一、研究财政收入形式的意义 二、财政收入的形式 (一)税收收入——是最主要的收入形式税收形式的优点表现 (二)利润收入 (三)债务收入 (四)规费收入 社会总产品价值构成说明: C + V + M = W C —— 生产中物质资料耗费 V —— 生产中的人工费用 M —— 纯收入,即销售或营业收入高于销售或经营成本的部分。 例如: 30 + 10 + 30 + 30 = 100 CVMW 二、财政收入的来源显然,财政收入是来自于社会总产品,它只是社会总产品的一部分。从价值构成的角度来看,在我国目前的制度下:C 不是财政收入的来源;V 的一部分会转化为财政收入,这主要是以个人所得税的形式,将在初次分配中的个人收入所得转化为国家财政收入;M 是财政收入的主要源泉,除个人所得税之外,各项税收收入几乎都是来源于此。 第三节 财政收入规模分析 第四节 财政收入结构分析以上这两节不是我们这次教学的要点,同学们自己了解一下即可。 第四章 税收理论和税收制度 本章内容提要:税收是财政收入的主要形式,也是财政学研究的主要对象之一。本章在介绍税收要素、分类、原则等问题的基础上,重点介绍了我国税收制度的特征和现行税制的主要内容。 第一节 税收要素与税收分类 一、课税权主体 有关课税权主体的概念 (一)本国税与外国税 (二)中央税与地方税 二、课税主体 纳税人与赋税人的区别 三、课税对象 课税对象的概念 根据课税对象的不同可以将税收分为三大类: 税收分类 四、税率 (一)名义税率和实际税率 (二)平均税率和边际税率 (三)比例税率、累进税率、定额税率 有关比例税率、累进税率、定额税率的概念税额 税率 =×100%, 税额 = 课税对象×税率课税对象统一比例税率比例税率产品差别差别比例税率 行业差别全额累进地区差别 税率分类累进税率超额累进定额税率 比例税率适用于流转税 累进税率适用于所得税 定额税率适用于从量税 税率在计算中的运用 比例税率:其特点是税率不随课税对象数额的增大而提高。例如: 应纳税额=100万元×17% 应纳税额=1000万元×17% 应纳税额=10000万元×17% 其优点是:有利于鼓励生产经营者扩大生产经营的规模,因为生产经营规模扩大了,税率并不因之而提高。所以,在流转税的征收中往往使用比例税率。 累进税率:其特点是,税率随着课税对象数额的增大而逐步提高,课税对象数额越大税率也越高。例如:需要说明的是,累进税率的计算方法当中,又分为全额累进和超额累进两种计算方法。其中的全额累进,会导致收入临界点的不公平。 全额累进税率计算弊端说明 例如:张三月收入2800元,李四月收入2801元,那末, 张三应纳税:(2800 – 800)X10% = 200元 李四应纳税: (2801 – 800)X15% =300.15元 显然,这样计算是极为不合理的。 而如果采用超额累进税率的方法来计算,就可以消除以上的弊端。 超额累进税率计算方法说明 超额累进税率:特点是,将收入分为若干个不同的等级,每个等级分别乘以适用税率,最后,将各个等级的应纳税额加总,得出应纳税额数。 如上例: 张三应纳税:500 X 5% + 1500 X 10% = 175 元 李四应纳税: 500 X 5% + 1500 X 10% + 1 X 15% = 175.15元 显然,全额累进税率在实际运用中更为合理。因此我国的个人所得税的计算,采用的是超额累进税率的方法。 但是,超额累进税率在计算时又比较繁琐。我国的个人所得税将应纳税收入划为九个级距,假如纳税人的收入数额很大,计算起来就要算好几个乘法和加法。因此,在实际当中,税务部门的做法是,先按全额累进税率计算,然后再减去多算的速算扣除数。 速算扣除数 = 全额累进数 – 超额累进数 应纳税数额 = 全额累进数 – 速算扣除数 例如:2000×10% - 25 = 175元2001×15% -125 = 175.15

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