全县人口和计划生育工作会议上的讲话.docVIP

全县人口和计划生育工作会议上的讲话同志们: 县委、县政府召开这次全县人口和计划生育工作会议，主要是传贯彻达全市人口和计划生育工作会议精神，分析把握全县人口和计划生育工作形势，全面安排部署今年工作，进一步动员全县上下认清形势，统一思想，狠抓落实，确保完成全年各项目标任务，努力促进全县人口和计划生育工作再上新台阶。等下，刘县长还要做重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。按照会议安排，我先作工作报告。 一、关于全市人口和计划生育工作会议精神 2月27日上午，全市人口和计划生育工作会议在宜春召开，会议对去年的工作进行了全面总结，分析了当前形势，统一了思想认识，明确了全年人口与计生工作的总体思路、目标任务和具体措施。会议的主要的精神可以用“六个进一步”和“四个三”来概括。 “六个进一步”：是指全市各级在贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称决定）精神中，要领会落实的六个主要方面： 1、进一步强调了人口问题始终是制约经济社会全面协调可持续发展的重大问题。在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。全党务必从全面贯彻落实科学发展观的高度，从立党为公，执政为民的高度，从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，从对中华民族未来发展负责的高度，坚持不懈地做好新时期的人口和计划生育工作。 2、进一步指出了人口和计划生育工作的重点难点在农村。强调必须把农村作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署。 3、进一步强调了做好新时期人口计划生育工作的“四个不动摇”。即坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，党政一把手亲自抓、负总责不动摇，稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇。 4、进一步强调要坚持依法管理，严肃处理违法违纪行为。《决定》指出：凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费；造成恶劣影响的，可予以公开揭露；是党员干部的，依法依纪从严惩处。这是中共中央国务院关于计划生育文件中首次这样明文规定的。 5、进一步要求切实加大人口和计划生育事业的保障力度。要求从财政、基础设施、人力、科技等各个方面加大投入，提出到2012年，各级财政投入人口和计划生育事业费在“十五”期末人均10元的基础上增加到30元的刚性要求。 6、进一步强调要加强对人口和计划生育工作的领导。明确提出建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，要求各级党委政府把人口和计划生育工作摆上重要议事日程，充分发挥党和政府在人口和计划生育工作中的主导作用，加强统筹协调和督促检查，完善目标管理责任制，实行“一票否决”制度，坚持将人口和计划生育工作纳入中央重大事项督查范围。为了深入宣传贯彻中央《决定》，各级党委、政府要把学习宣传中央《决定》作为当前一件大事来抓。 “四个三”：是指落实全市2007年人口和计划生育工作目标任务，要抓好三个落实、加大三个力度、完善三项制度、搞好三线考核。 1、突出重点、抓好三个落实。一是落实“一票否决”制度；二是落实四项手术措施；三是落实利益导向机制。 2、主攻难点，加大三个力度。一是加大打击“两非”的力度；二是加大对违法生育的查处力度；三是加大出生缺陷干预力度。 3、规范管理，完善三项制度。一是完善社会抚养费“征管用”制度；二是完善基层机构和队伍管理制度；三是完善流动人口计划生育管理制度。 4、落实责任，搞好三线考核。要加强和改进计划生育目标管理责任制考核，对党政领导、责任部门、人口计划生育部门进行“三线”考核，实行“一票否决”制度，明确规定党政线、计生线、部门线三线落实人口与计划生育工作职责和目标任务，开展经常性、半年和年终考核督查，通过“三线管理”和“三线考核”，促进层层有目标，级级有任务，使计划生育工作成为全社会、各部门的共同职责。 二、关于2006年全县人口和计划生育工作回顾 2006年是我县人口和计划生育工作攻难点、解难题、创特色的一年，全县上下齐抓共管，求真务实、克难攻坚、取得了卓越的成效。全县符合政策生育率89.82%，人口出生率10.97‰，自然增长率5.73‰，全面完成了上级下达的人口计划任务，巩固了“全国计划生育优质服务先进县”地位，获得了省、市“计划生育工作红旗县”称号。一年来，全县人口和计划生育主要工作概括为“开展了三个服务活动、落实了三项优惠政策、完善了三级服务网络”。 开展了三个服务活动 3、开展了“关爱妇女生殖健康”活动。从去年5月中旬开始，在全县范围内开展了为期一个多月的已婚育龄妇女生殖健康普查活动，共为5.7万多名已婚妇女进行了免费的生殖保健检查，为1万多名育龄妇女诊治了各种妇科疾病。 落实了三项优惠政策 1