提高人防工程三个效益的思考.docVIP

提高人防工程三个效益的思考 **市人防办在所属人防工事的开发利用中，坚持以市场经济为导向，改革创新，在管理上下功夫，在挖潜增效上做文章，走人防可“经营”之路，使人防工事的开发利用收到了良好的战备效益、经济效益和社会效益。 　　 一、适应市场需要，加快人防工事改造，创造人防工程开发利用的条件 　　人防工程建设不仅要有市场眼光,而且要有战略眼光；既要着眼于未来需求，还要着眼于城市建设的总体发展。必须与城市建设相结合进行规划，抓住有利时机，做好计划，及时争取工程项目。前几年，**市人防平战结合工作受市场观念的落后和人防工程自身缺陷(早期工事多，开发成本高，环境差)等因素的影响，已不能适应经济发展的形势，导致了人防平战结合工作陷入了困境，工事利用面积下降，平战结合收入减少，经济纠纷增加。 　　**市的人防平战结合工作的管理思路与体制已不能适应瞬息万变的市场经济。人防平战结合工作要有新出路，要有新效益，必须解放思想，转变观念，从“管理人防”向“经营人防”的道路转变，改变过去人防平战结合工作的行政管理模式，引入市场机制，从制度上创新，用市场手段管理人防平战结合工作。这些认识成为**市人防平战结合工作的新思路。在这种思想指导下，**市人防办组织相关人员对**市的市场和人防平战工程前景进行调研。通过调研，大家认识到分布在**市市区内及郊区的早期人防工事仍旧以仓储为主。近年来由于受水果蔬菜储运市场