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食品生产许可证制度 2012-4-7 20:50赞赞赞 什么是食品生产许可证制度 　　食品生产许可证是工业产品许可证制度的一个组成部分，是为保证食品的质量安全，由国家主管食品生产领域质量监督工作的行政部门制定并实施的一项旨在控制食品生产加工企业生产条件的监控制度。　　该制度规定：从事食品生产加工的公民、法人或其他组织，必须具备保证产品质量安全的基本生产条件，按规定程序获得《食品生产许可证》，方可从事食品生产。没有取得《食品生产许可证》的企业不得生产食品，任何企业和个人不得销售无证食品。?? ????? 　 ? ）受理条件 1．食品生产许可 根据《中华人民共和国食品安全法》第二十七条、《食品生产许可管理办法》第八条，取得食品生产许可，应当符合食品安全标准，并符合下列要求： （1）具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离； （2）具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施； （3）具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的合理的设备布局、工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物； （4）具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品安全专业技术人员和管理人员； （5）具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的保证食品安全的培训、从业人员健康检查和健康档案等健康管理、进货查验记录、出厂检验记录、原料验收、生产过程等食品安全管理制度。 法律法规和国家产业政策对生产食品有其他要求的，应当符合该要求。 2.食品添加剂、食品相关产品、化妆品许可条件 根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第九条的规定，申请工业产品生产许可证的企业应具备的条件是： （1）有营业执照； （2）有与所生产产品相适应的专业技术人员； （3）有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段； （4）有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件； （5）有健全有效的质量管理制度和责任制度； （6）产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求； （7）符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。 （8）法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。 ? ? ? 食品生产许可证办理程序 　　 一、办理部门 　　 各县市食品科　　 二、工作职责 　　 对应办理食品生产许可证的企业进行法律、法规、食品生产许可证实施细则等相关知识进行培训指导；对审报企业材料实施初审；对审证企业的环境条件、生产条件及检验能力进行帮助技术咨询服务；根据企业自愿原则，企业可直接向烟台市质量技术监督局申报，也可以先请市（县）级质量技术监督局初审，市（县）质量技术监督局在接受理材料后，应本着热情为企业服务的态度认真指导，帮助企业修改补正申请材料。　　 三、办理依据 　　 1、国务院《工业产品生产许可证试行条例》(国发[1984]54号)； 　　 2、国家质检总局《工业产品生产许可证管理办法》（2002年第19号）； 　　 3、国家质检总局《关于进一步加强食品质量安全监督管理工作的通知》（国质检监函[2002]282号）； 　　 4、国家质检总局《关于印发〈加强食品质量安全监督管理工作实施意见〉的通知》（国质检监[2002]185号）。 　 　5、国家质检总局《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》（2003年7月18日国家质量监督检验检疫总局第52号令）。 　　 6、《行政许可法》 。 　　 四、工作程序 　　 （一）企业申请 　　 1、领申请书 　　 企业持工商营业执照（副本）到各市县食品科领取《食品生产许可证申请书》，工作人员向企业了解有关情况，向申请企业宣贯食品生产许可证有关规定和要求。 　　 2、提交申请材料 　　 食品生产加工企业申请《食品生产许可证》，每个申证单元均须提供如下书面材料： 　　 （1）按照规定要求填写的《食品生产许可证申请书》；一式两份； 　　 （2）企业营业执照、食品卫生许可证、企业代码证（复印件）两份； 　　 （3）企业生产场所布局图两份； 　　 （4）企业生产工艺流程图（标注有关键设备和参数）两份； 　　 （5）企业质量管理文件两份； 　　 （6）如产品执行企业标准，还应提供经质量技术监督部门备案的企业产品标准两份； 　　 （7）申请表中规定应当提供的其他材料。 　　 《食品生产许可证申请书》封面应当加盖企业公章，复印的印章无效。