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海绵城市建设主要任务与关键问题赵 勇中国水利水电科学研究院水资源研究所流域水循环模拟与调控国家重点实验室二零一五年十月 · 昆明汇报提纲一、海绵城市建设背景分析二、国外海绵城市建设探索三、海绵城市建设主要任务四、海绵城市建设关键问题一、海绵城市建设背景 1. 快速城市化全国设市城市657个,城镇化率增长到54%,城镇常住人口达6.9亿,近年每年城镇人口净增超2000万(相当于增加一个北京市)。2014年超过54%快速增加波动下降稳定增加缓慢发展1957年1977年1948年1840年以来中国城市化发展变化规律一、海绵城市建设背景 1. 快速城市化 城市建成区面积迅速扩大,1981年为0.74万平方公里,2000年为2.2万平方公里,2011年已达4.30万平方公里,平均每年增加1800平方公里,相当于增加一个上海市建成区面积。一、海绵城市建设背景 1. 快速城市化逐步发展形成了十大城市群和十几个中小城市群8. 中原城市群10. 关中城市群6. 辽中南城市群2. 京津冀城市群4. 山东半岛城市群1. 长三角城市群7. 长江中游城市群9. 海峡西岸城市群3. 珠三角城市群5. 川渝城市群一、海绵城市建设背景 1. 快速城市化 城市发展在带来经济社会群聚红利的同时,也造成城市水循环过程演变,各类水问题日益凸显,其中城市洪涝问题越来越突出。一、海绵城市建设背景 2.城市内涝频发建设部对351个城市的内涝情况调研显示:213个城市发生过不同程度的积水内涝,占调查城市62%,北京、上海、广州、重庆、南京、杭州、武汉、西安等都出现过严重的内涝灾害。一、海绵城市建设背景 2.城市内涝频发1961-2013年,中国区域性强降水事件频次呈弱增加趋势2013年共发生14次,为1961年以来的最高值。内涝灾害一年超过3次的城市就有137个。多数城市已从 “几年一涝”变成“一年数涝”。杭州、北京、广州的城市内涝发生情况(1995-2013年)1961-2013年中国区域性降水事件频次变化一、海绵城市建设背景 2.城市内涝频发内涝灾害最大积水深度超过50cm的城市占74.6%,积水深度超过15cm的超过90%;积水时间超过半小时的城市占78.9%,其中有57个城市的最大积水时间超过12小时。一、海绵城市建设背景 2.城市内涝频发 2007年7月18日,济南市遭遇特大暴雨,市区平均雨量134毫米,致使南部城区形成了类似山洪性质的街巷洪水。市区积水1米以上的路段达51处,部分低洼地段最大积水深度达4米,个别坡度较陡路段水流流速达3m/s以上,造成26人死亡。 街道上急流起浪路面积水淹没汽车一、海绵城市建设背景 2.城市内涝频发2010年5月7日,广州特大暴雨,天河地区3小时降雨接近200毫米,远超排涝体系排涝能力,超过排涝标准的雨水全都往低洼地区汇集,造成低洼地区受淹,产生影响城区正常运行,导致6人死亡。一、海绵城市建设背景 2.城市内涝频发 2012 年 7 月 21 日,北京遭遇1951年有气象记录以来最持久的一次强降雨,导致山洪暴发、京广铁路断运,京港高速最深积水达 6m,城区交通瘫痪、车辆被淹、供电中断等,160万人受灾,79 人死亡。一、海绵城市建设背景 2.城市内涝频发 2013年9月11-13日,上海暴雨,近3年来首拉最高等级红色预警,地铁进水、小区积水、40多条道路积水超过50厘米、交通几乎瘫痪。一、海绵城市建设背景 2.城市内涝频发 2014年3月31日,深圳市暴雨,最大累计降雨318mm,红树林站最大1小时降雨量115mm,是气象记录以来最大值,造成市区内涝200处,局部地区积水深超过1米,2人因灾死亡。一、海绵城市建设背景 2.城市内涝频发 2015年7月22-23日,武汉市降水量普遍超过100mm,其中新洲凤凰站261毫米。市内道路出现65处渍水点,25个点位交通中断,造成32条公交线路停运。一、海绵城市建设背景 3. 城市内涝原因城市内涝频发的原因之一:城市化导致不透水面积增加天然植被覆盖状况40%蒸散发,25%浅层入渗,25%深层入渗,10%地表径流10-20%不透水面38%蒸散发,21%浅层入渗,21%深层入渗,20%地表径流75-100%不透水面30%蒸散发,10%浅层入渗,5%深层入渗,55%地表径流30-50%不透水面35%蒸散发,20%浅层入渗,15%深层入渗,30%地表径流一、海绵城市建设背景 3. 城市内涝原因城市内涝频发的原因之二:气候变化影响 气候变化使得人类面临全球变暖、极端天气增多等方面挑战,导致城市出现暴雨极值天气的概率增加。一、海绵城市建设背景 3. 城市内涝原因城市内涝频发的原因之二:城市雨岛效应 观测事实表明,近50年来,全国最大1d、3d雨量增减不明显,但短历时暴雨强度增加、极端降水日数也
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