水利施工行业安全隐患与对策.doc

水利施工行业安全隐患与对策 ; 【摘要】施工安全关系到施工人员的生命财产安全,关系到改革和稳定的大局。本文从水利施工安全的角度出发,对施工现场存在的安全隐患进行分析,并给出解决问题的对策,为水利施工企业安全管理提供了有益的参考。; 【关键词】水利施工 安全隐患 对策; 随着国民经济的发展,我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设,尤其是水利施工行业更是得到了前所未有的蓬勃发展。但长期以来,由于建设管理水平、从业人员文化水平、施工技术水平参差不齐,水利施工行业安全生产的管理和安全教育相对滞后,加之水利施工行业本身的流动性大、劳动力密集、多工种交叉、手工操作多、劳动强度大等行业特点,使得水利施工行业安全生产存在诸多隐患。; 一、水利施工行业安全隐患分析; (一)水利施工行业对安全生产重视不够; 在管理工作中,未能将水利施工的安全文明管理工作摆到应有位置,未能真正认识到施工安全生产责任重大,对国家有关法律、法规也未能及时传达贯彻和落实到每一个施工现场。施工现场布置不合理、管理混乱,最终导致安全事故频发。; (二)工程建设各方主体没有履行相应职责; 有的建设单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事,将工程肢解发包,签订霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成安全生产费用投入不足。安全经费和安全设施的投入,是进行安全生产、抓好安全生产的重要保证。目前由于部分施工现场没有相应的安全防护设施,存在严重的安全隐患。; (三)相关法律、制度不够完善; 虽然近年来随着《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律法规的出台,基本形成了安全生产管理领域法制建设的框架,但配套的制度建设及各专门法之间的衔接问题还需要进一步的完善。; (四)施工人员素质较低; 目前我国水利施工行业从业人员大部分是农民工,这些农民工从农村进入城市,从农民转为工人,他们的知识结构、工作方式、习惯意识等还不能适应水利施工行业的特殊工作要求,他们普遍未经过基本培训和教育,缺乏应有的安全知识和安全防范意识,从而导致自己或他人发生安全事故。; (五)文明施工意识淡薄; 部分施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、无排水系统、材料及废弃物乱堆乱放、且道路不畅通;部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视;部分工地现场防火意识不强或灭火器材配置不合理;部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置,且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性,流于形式。; (六)材料设备及施工工艺落后,防护设施不全; 如人工挖孔桩工程极易造成坍塌、脚手架等受材质影响可靠性低、井字架、龙门架等易坍塌、施工机械安全保险装置落后容易造成机械伤害和高处坠落事故等。; (七)安全资料管理有待规范; 虽然安全资料不是产生安全事故的直接原因,但安全资料能够直接体现安全管理的水平,是相关部门了解施工现场安全生产状况的重要途径。严格把住安全资料管理这一关,就能够大大的促进安全生产管理的规范化。目前安全资料收集整理中假资料很多,很多资料只是简单复印,或资料收集人代签字。检查资料时会发现,上面的“检查情况”栏中多是“符合要求、满足要求”等字样,而到底怎么样才“满足要求”,填报人不得而知。安全资料还容易出现有头无尾、前后不对应等现象。; 二、完善水利行业安全施工的对策; 贯彻预防为主的方针,坚持安全管理的目的性,既管生产也要管安全。在生产活动中,针对生产特点,对生产要素采取管理措施,有效地控制不安全因素的发展与扩大,把可能发生的事故消灭在萌芽状态。; (一)以人为本,关爱生命; 水利施工行业安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业,是维持水利事业持续、健康、稳定发展的重要保证。故建设主管机构和建筑单位应统一思想,始终把施工安全生产工作放在最重要的位置、作为最主要工作来抓。进一步提高水利施工安全生产意识,增强做好水利施工安全生产工作的自觉性和责任感。切实加强领导,明确施工安全生产职责,强化施工安全生产管理,确保安全,关爱生命。; (二)加强安全教育,提高施工安全意识; 在工程施工当中,要提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识,才会有他们的安全行为;有了他们的安全行为,才能保证工程施工的安全进行。所以,在工程施工的安全管理当中,针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训,成功的施工应该具备很强的灵活性和独创性,能够适应不同类型的项目。让每一个员工懂得安全知识,掌握安全技能,明确自己的安全行为责任。凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识,安全操作技能的学习,并进行严格考核,合格后,方可进场;对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;对进入施工现场持证的架子工等高处作业人员必须定期进行体检;对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;对施工生产中违章操作员工一律停工,