04安全文明施工奖惩办法.doc

安全文明施工奖惩办法  目 次 前言 总则 范围 规范性引用文件 职责 安全施工记录 安全考核项目 处罚办法 奖励办法 附录 附录A （规范性附录） 违规违章处罚通知单 附录B （规范性附录） 施工单位工程对口竞赛及安全检查考核评分表 附录C （规范性附录） 安全文明施工奖励申请表 10 相关文件 前 言 本标准的编制原则和要求符合企业标准体系的国家标准（GB/T15496—15498）、GB/T1.1《标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写规则》、DL/T800-2001《电力企业标准编制规则》、DL/T600-2001《电力行业标准编写基本规定》。 本标准的起草部门；安监部 本标准的归口管理及解释部门：安监部 本标准起草人：童琢 金建中 徐伟 本标准校核人：魏江华 本标准审核人：胡秋华 本标准批准人：汤方辉 1 范围 本办法规定了国电民权发电有限公司在工程建设中安全文明施工奖惩工作的职责和奖惩考核办法。 本办法适用于国电民权发电有限公司对各相关单位及员工在安全文明施工中奖惩的管理。 2 规范性引用文件 《电力建设安全工作规程第1部分：火力发电厂》DL5009.1-2002 国电集工[2004]122号文《中国国电集团公司工程建设安全健康与环境管理工作规定（试行）》 中国国电集团公司《安全生产工作规定》 中国国电集团公司《安全文明施工奖惩办法》 3 总则 为进一步深入贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强安全健康与文明施工管理，落实各级安全责任制，实现“521”安全目标。 奖惩细则贯彻以责论处的原则。对在安全文明施工中作出显著成绩的单位、集体及个人给予表彰、奖励。对于在工作中因失职、渎职或三违（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）而造成事故的，给予通报批评、处罚、直至追究刑事责任。 实施奖惩细则，要把思想工作同行政、经济手段结合起来，在奖励上坚持精神鼓励和物质奖励相结合；在处罚上，坚持以教育为主，惩教相结合的原则。 本细则的专用奖励基金，按《中国国电集团公司工程建设安全健康与环境管理工作规定（试行）》第十章考核与奖惩的相关规定，在财务上建立专门台帐，专款专用。 凡本细则与法律、法规及上级管理规定有冲突的，以法律、法规以及上级管理规定为准。 4 职责 4.1国电民权发电有限公司第一安全责任人负责落实安全文明施工的奖励基金、审批安全文明施工奖惩和协调解决安全文明施工考核中的问题。 4.2国电民权发电有限公司安监部是国电民权发电有限公司新建工程安全文明施工考核的归口管理部门,负责对各相关单位在安全管理、现场安全文明施工措施存在的问题和发生的事故及现场施工作业中的违章行为提出处罚意见，对实现安全目标、安全文明施工竞赛优胜和在安全文明施工中表现突出的单位和个人提出奖励意见。 4.3监理承包商负责现场文明施工的全面监督、检查，并及时与施工承包商和国电民权发电有限公司安监部进行沟通，配合国电民权发电有限公司安监部对各施工承包商的安全文明施工提出考核意见。 4.4施工承包商应制定承包工程的安全文明施工奖惩制度，对本单位员工的安全文明施工进行考核奖惩。 5 安全施工记录 5.1施工单位为连续无死亡事故的累计天数，安全记录从工程项目正式开工之日起，以每年1月1日到12月31日为一个周期。发生全口径统计范围(不含非本企业人员死亡)内本企业职工和分包单位职工死亡事故，不论其原因和责任归属，均中断事故单位的安全记录。 5.2工程建设项目为连续无死亡事故的累计天数，安全记录从工程正式开工之日起至工程项目正式移交生产运行止，以每年1月1日到12月31日为一个周期；整个工程未发生人身死亡事故和重、特大机械、火灾事故及特大交通事故，命名为无事故工程。在工程建设过程中，发生全口径统计范围内的死亡事故，中断工程的安全记录。 6 安全考核项目 6.1建设单位 6.1.1安全施工纪录； 6.1.2工程项目全口径统计重伤事故次数/人数，死亡事故次数/人数，重伤率（‰），死亡率（‰）； 6.1.3重、特大机械事故次数； 6.1.4重、特大火灾事故次数； 6.1.5重、特大交通事故次数； 6.1.6安全健康、文明施工和环保施工现场创建情况。 6.2施工单位： 6.2.1安全施工纪录； 6.2.2工程项目全口径统计重伤事故次数/人数，死亡事故次数/人数，重伤率（‰），死亡率（‰）； 6.2.3轻伤事故频率（‰），一般事故频率（‰）； 6.2.4一般及以上机械设备损坏事故、重、特大机械事故次数； 6.2.5一般及以上火灾事故次数； 6.2.6负同等及以上责任的重、特大交通事故次数； 6.2.7环境污染事故和垮(坍)塌事故； 6.2.7国电民权发电有