2004年市人大工作总结.docVIP

2004年市人大工作总结 2004年，市人大内司委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届三中全会精神，围绕市委的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，按照市人大常委会确定的2004年工作要求，较好地完成了工作任务，现将情况报告如下： 一、配合省、市两级人大开展工作 1、配合市人大常委会修改了“两院”工作报告。根据内务司法委员会的工作职责，年初对“两院”的工作报告进行了认真的修改，并提出了修改的意见和建议。一是在修改市检察院工作报告时，针对报告中，关于2003年中“纠正、清理超期羁押216人，实现了监管场所超期羁押为零的目标”。而群众反映全市两级监场管所仍然存在着超期羁押的问题。对此我们对监管场所超期羁押问题进行了了解，认为报告关于对超期羁押实现零的突破观点不够真实，建议检察机关对报告应本着实事求是的原则加以修改。今后要进一步加大监督力度，杜绝超期羁押问题。该意见被市人民检察院采纳。二是修改了市中级人民法院工作报告时，针对2003年工作报告中提出的“在队伍建设中，实现动态管理，走精英之路，使审判和执行工作取得了新成果，创历史新高，杜绝了法官枉法裁判，受贿索贿等行为”。我们根据人民群众来信来访反映，两级法院在审判工作中个别法官仍然存在行贿、受贿行为，导致审判环节枉法裁判，执行环节判决难以执行。我们建议应进一步加强队伍建设，启动内部监督程序，强化审判和执行措施，提高审判和执行效率，确保审判和执行工作能够依法公正、公开进行。三是在修改“两院”报告时，我们提出了一些具有前瞻性的建设性意见和建议均被两院采纳。 2、配合省人大常委会开展了“一法一例”执法检查。2004年2月内司委接到省人大常委会下发的《中华人民共和国工会法》和《黑龙江省实施〈工会法〉条例》的执法检查通知后，根据我市的实际，我们起草下发了《绥化市人大常委会〈关于检查中华人民共和国工会法〉和〈黑龙江省实施工会法条例〉贯彻落实情况的通知》，要求县（市）区对贯彻实施“一法一例”进行自查并上报情况。为使省人大执法检查团工作顺利开展，3月3日，起草下发了《绥化市人大常委会接待省人大执法检查组的工作方案》。为省人大常委会执法检查团来绥检查做好充分准备。省人大常委会组成以副主任赵林茂为团长，以省长助理、省总工会主席王悦华、省人大内司委委员赵益华为副团长的11人执法检查团，于3月16日至18日对我市贯彻实施“一法一例”情况进行了执法检查。我市人大常委会主任李广福，副市长夏永智、副市长刘德，市总工会主席蔡宝山及市政府办、市人大内司委和市总工会等相关部门共15名同志一同参加了检查。检查团重点听取了市政府及工会和有关部门、绥棱县政府和工会及政府相关部门贯彻实施“一法一例”情况的汇报；分别召开了工会干部、人大代表、职工代表、非公有制企业代表参加的座谈会；还深入绥化市万达建筑安装工程有限公司、金鹏集团、绥棱县纺织厂等企业进行实地考察座谈和走访。 检查团充分肯定了我市“一法一例”贯彻实施的成绩。检查团认为，市委、市人大高度重视，政府积极实施，工会扎实工作，全市“一法一例”贯彻实施起点高、工作实、路数新、效果好、推动了工会组织依法治会，依法维权的进程，发挥了工会组织在促进经济发展，协调劳动关系、维护社会稳定等方面的作用。检查团在肯定成绩的同时，也指出了一些不容忽视的问题并提出了建议。对省人大的这次执法检查，市委非常重视。市委领导亲自参加接待、座谈、汇报。特别是世英书记亲自参加了执法检查团交换意见会，对检查团提出的建议，当即表示要认真尽快落实，并于2004年3月23日召开市委一届82次常委会，专门研究落实省检查团交换的意见，并做出了会议纪要。 内司委根据各县（市）区自查情况及省人大执法检查情况，向市人大常委会主任会议报告了“一法一例”执法检查情况并提出了建议，市人大主任会议作出决定转发了内司委的报告，之后又将情况反馈给省人大。通过检查有力地推动了“一法一例”的贯彻落实。使我市工会工作出现了新局面，维权工作得到了进一步的加强。 3、配合省人大完成了法律法规的征求意见工作。今年，内司委完成了省人大法律工作委员会关于《黑龙江省供热条例》等9部法律法规的征求意见工作，及时将征求意见报省人大。 二、积极地