5学生眼中的“官员问责制”物理学.docVIP

《概论》 社会实践报告报告题目：当代大学生眼中的“官员问责制” 学院： 物理与电信工程学院 专业： 物理学 小组成员：姚键（102）吴丽如（135）陈广滨（104）当代大学生眼中的“官员问责制” 物理与电信工程学院 物理学1班 姚键（102） 吴丽如（135） 陈广滨（104） 摘要：本论文建立在对广东各高校在校大学生“关于‘官员问责制’相关问题的调查”的基础上，考察了大学生群体对此制度的建立、实施、完善的态度和建议，并由问卷中所体现出制度的一些缺陷以及大学生提出的修改意见做出综合解析。 关键词：官员问责制 大学生 前言：自2003年推出“官员问责制”以来，围绕“官员问责制”本身的制度相关问题以及现实生活中有行政失误、过失的官员在此制度下受到的惩罚的探讨和争论便从未停止，至2009年，期间六年里有许多专家学者提出过许多看法和建议，涵盖了关于此制度的绝大部分问题，同时也分析了其现状和解决手段，通过一些案例也可以发现，虽然它依然没能实现我国政府、群众对它的较高期望，但通过近年的一些事例，可见至今的“官员问责制”其实已有长足进步。 而大学生作为我国建设社会主义事业，实现共产主义伟大目标的接班人，未来社会的主人，一切的制度势必必须在这一代人中受到检验、思考和反思，他们的想法代表着这一时代之下较为前沿、较具代表性的思想和态度，而在我国建设法制社会的道路中，大学生群体的出谋献策对法律、体制的改良发展具有重大意义，同时，这也是对接班人政治能力、法制思想的“考核”。 因此，作为尚未成熟的“官员问责制”，对当下大学生的态度和看法的调查十分有意义。 调查问卷及调查结果（见附录） 正文 基本数据： （1）第三题涉及接受调查的大学生对官员问责制的了解情况，其中认为自己十分了解此制度的同学仅占1.3%，有26.36%认为自己基本了解，听说过此制度的比例达48.94%，不知道此制度的同学达23.4%。 第二题结果显示，理工类受调查者比例为53.7%，其中“基本了解”的对象占26.47%，“只听说过”占43.33%，“不知道”占30.2%。文科类、医药类相关比例与理工类相似，而艺术类受调查者则显示偏向“只听说过”和“不知道”，38.7%的艺术类受调查者不知道此制度。 （2）第四题，关于受问责官员尽管于压力之下“引咎辞职”、“责令辞退”等，但仍然享有其原先干部等级的工资和福利待遇，仅有4.26%受调查者表示理解，并知道相关规定如此，而有29.79%对这样子的惩罚形式表示困惑，不了解这种惩罚的依据。 其中有65.96%的受调查者表示对这种处理方式的不满，认为这种“惩罚”并没能起到“问责”本身的作用，而在第二题表示对官员问责制“基本了解”的受调查中，选择不满这种处罚形式的比例高达76.92%，仅有7.69%表示理解。 （3）第五题，关于官员遭受“问责”后前往异地上任的情况，有47.92%受调查者不赞成，认为这种做法有失“问责”本身的严肃性和对官员的警示作用，仅有2.08%的受调查者赞成，认为只要官尽其用，能为老百姓做事就好。而其余读者则以观望和中立的态度，认为必须以官员所犯错误的程度来决定。 （4）在官员问责制依然不甚完善的情况下，有70.21%受访者认为它还不能很好体现“依法治国”，与此同时，有高达97.82%的受访者认为应该出台相关法律标准，量化官员出现过错时所接受的惩罚。 （5）在建立制度的范围和形式上，有65.96%受访者认为应该建立全国统一的标准，有27.66%受访者认为各个地方应当出台适合自己地方情况的标准，而有6.39%的大学生针对法规的建立提出了自己的看法和建议； （6）在建立制度过程所可能遇到的困难方面，有19.15%受访者认为各地方的巨大差异是主要原因，有40.43%受访者认为官员可能犯有不同的错误，而不同种类错误之间的量化将是阻碍惩罚量化的主要困难，而有25.53%受访者则认为政府内部对官员过失的相应速度将是阻碍之一，另有14.89%认为还有其他各方面因素影响着相关制度的颁布。 （7）对于“官员问责制”的实施，70.83%受访者认为应当群众为主要监督力量，因为其基数大、对官员行为的监控有很大的范围，而有24.24%受访者认为应当以媒体为主打力量，以高度的职业素养监督官员行为，仅有4.93%受访者认为应该让上级官员发挥其在相关程序较为熟悉、对事件有较为清晰认识的优势，对下级官员有更好的监督作用。 通过对数据的分析可得出如下结论： 一、身为发展中制度，“官员问责制”在大学生中并不被普遍认识，在有提示的情况下，依然仅有五分之一受访者对其有大致认识，对一些官员的处罚也引起一些疑惑。 二、大学生群体对 “官员问责制”实施以来官员所受到程序、量度和严肃性有所疑惑，在主观题中提出了建议和批评。 三、大学生群体