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XX县教育系统干部职工作风问责暂行办法 第一章　总则 　　第一条　为优化教育发展环境，强化监督管理，进一步促进教育局机关和各级各类学校干部职工转变工作作风，增强责任意识，提高工作效能，确保县委、县政府和上级教育主管部门的各项决策部署落到实处。根据《中小学教师职业道德规范》、《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发〈XX县党政机关事业单位工作人员作风问责暂行办法〉的通知》有关规定，结合我县教育工作实际，制定本办法。 　　第二条　本办法适用于教育局机关干部职工和全县各级各类学校教职工及聘用人员。 　　第三条　本办法所称作风问责是指教育局机关各股室、各级各类学校及其工作人员在公务及教育教学活动中，违反有关法律、法规、规章、政策和工作制度，不履行、不正确履行或履行职责不力，政令不畅，纪律不严，正气不足，为政不廉，贻误工作或造成不良影响的，依照本办法追究责任的行为。 第四条　问责坚持权责一致、实事求是相结合，客观公正、责任承担与改进工作相结合，教育与处罚相结合，依靠群众、依法有序相结合，加强对干部职工的监督与发挥干部职工主观能动性相结合的原则。 第五条　问责事项的决定机关为县教育局纪委，承办股室为县教育局纪检监察室。问责承办股室负责问责信息的收集和整理、问责文书的制作和送达，以及向提出问责建议的单位或者个人反馈办理结果等事宜。 　　第六条　教育局机关干部职工和全县各级各类学校教职工受到问责，同时构成违纪的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 第二章　问责情形 第七条　有下列违反改进作风有关规定情形的，根据情节轻重实行问责： 　 （一）教育局机关干部职工 　　1.工作大局意识不强，对上级的决策部署，不贯彻落实或者拒不执行的。 　　2.不按制度和程序办事，办事拖拉、推诿扯皮、工作效率低或不履行工作职责，造成重大失误的，以及存在吃、拿、卡、要、报等现象的。 3.工作中刁难、粗暴对待来教育局办事人员，或因言行不文明而与他人发生冲突，造成严重影响的。 4.上班时间无正当理由迟到早退或擅自离岗的；工作时间从事与本职工作无关活动的；节假日、双休日值班期间，擅离岗位或无故脱岗的；开会无正当理由不参加会议的。 　　5.在教育工程建设中，违规操作，擅自截留资金；弄虚作假，侵吞国家资金，收受投资人贿赂；监管措施不力，影响工程安全的。 　　6.在评优评先、职称评聘、人事调动、教师招聘等工作中徇私舞弊、弄虚作假的。 　 7.在高考、中考、会考工作中，违反政策规定和上级文件精神，失密、泄密、徇私舞弊、弄虚作假、谋取私利或组考不严、指挥不当、措施不力，造成严重后果的。 　 8.在物资采购、民办教育审批、学校招生等工作中违规操作，造成不良影响的。 　 9. 对重大或紧急事项，不按规定及时请示、上报并妥善处置，造成严重失误的。 10.参与聚众赌博；工作日饮酒造成不良影响的。 11.生活作风不正造成不良社会影响的；在发廊、足浴、按摩桑拿等场所出现不雅行为的；有不正当男女关系的。 12.其他违反改进作风有关规定情形的。 　 （二）学校校长、幼儿园园长 　　1.重大决策事项不按规定的程序和议事规则进行，擅自决策或改变集体决策，或决策失误，造成严重影响的。 　　2.不履行法定职责，对本单位教职工职责范围内的不作为、乱作为问题失察、失管、包庇、纵容，致使出现重大工作失误的， 或者直接领导对下属管教不力，下属多次发生违法违纪行为的。 　 3.不积极履行职责，学校班子成员互相扯皮，工作无进展，不思进取，不谋发展的。 4.本单位发生重大事故、事件、案件，造成恶劣影响的。 　 5.对上级作出的决定、决议，制订的工作目标任务和阶段性重要工作部署以及领导作出的批示，敷衍塞责、推诿扯皮、执行不力，或责任心不强、办事拖拉、贻误工作时机，或擅自改变组织决定、决议，致使政令不畅，造成严重后果的。 　　6.对群众反映的或在监督检查中发现有损害群众利益的问题不调查、不处理、不整改，拖拉扯皮、弄虚作假、隐瞒真相、包庇袒护的。 　 7.按照属地管理、分级负责的原则，对信访事件不理不睬，在本权责范围内能够解决而久拖不决，直接导致群体上访、越级上访，或对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的。 　　8.违反财务管理规定,擅自决定资金支出，截留、挪用资金，擅自改变资金用途，骗取建设资金，违反财会制度规定私设“小金库”的；或在本单位钱、物等方面管理严重失职，铺张浪费严重，影响恶劣的，或对上报数据失真，骗取国家资金，造成重大影响的。 　 9.违反规定，强制或变相强制学校及学生交纳保险费、订购教辅资料、校服、学习用品等并从中牟利的。 　　10.违反上级有关收费政策，乱设项目擅自收取相关费用的。 　　11.违反规定的权限和程序，盲目决策，