未成年人犯罪情况调查及思考.docVIP

未成年人犯罪情况调查及思考 最近，笔者随自治区人大常委会执法检查组对**市预防未成年人犯罪工作的情况进行专题检查后了解到，2010年至2012年**市共破获未成年人作案15015人。其中，不满14周岁人员作案178人；14至15周岁作案352人；16至17周岁作案658人；18周岁以下人员作案1188人，占全市刑事作案人数的％。仅2012年就破获未成年人作案433人，占全年刑事作案人数的％。2012年市、县两级人民法院共判决生效的未成年人罪犯138人，占法院全年生效的刑事判决％。近年来，未成年人犯罪率呈逐年上升的趋势。 一是违法犯罪主体呈低龄化趋势。以前未成年人作案的高峰年龄以16-18岁居多，而近年来14-16岁作案也占了相当大的比例，有些少年犯从10岁、11岁就开始小偷小摸，12-14岁就开始“小人做大案。”二是从犯罪案件的类型看，抢劫、盗窃、故意伤害是最为高发的案件。2012年，全市人民法院生效判决的以上三类犯罪案件占全部犯罪案件的％。三是从犯罪的形式上看，共同犯罪的人数增多，但多为偶然性共同犯罪。一些未成年人由于过早辍学，无所事事，便三五成群，拉帮结伙，常聚在一起，变成了“小网虫、小酒鬼、小烟民、小情人”。他们交流作案经验，一拍即合，一哄而起，进行团伙作案，这种偶然性的纠合往往随着一个犯罪活动的终结而自行解体。四是从犯罪的手段来看，作案手段多样，犯罪后果严重。有的少年犯罪手段成熟多样，有的已会运用反侦察手段，有的一人犯数罪，而且情节较为严重。2011年，公安机关破获田东县系列入室盗窃机关、企业、工程项目部财务室案件，作案团伙11人均是未年满18岁的人所为。他们连续在田东、田阳、巴马等地撬盗机关单位保险柜、实施抢劫等作案12起，手段多样，影响严重。五是从未成年人犯罪的身份看，农民占大多数，部分为在校学生和无业人员。2012年，人民法院判决的138名未成年人罪犯中，农民103人，占％，学生19人，无业人员15人。六是从未成年人犯罪的文化程度来看，初中、小学文化占％，高中及以上文化占％。 未成年人违法犯罪是个复杂的社会问题，既有主观原因，又有客观原因。从总的来看，是社会管理和教育的缺失。一是从社会管理的角度看，影响和制约未成年人成长的主客观因素还比较多。首先，关爱未成年人的社会监管机制还没有完全建立起来或者没有很好地发挥作用，齐抓共管的社会管理机制尚未形成，客观上造成了未成年人的社会管理工作缺失。大批农村留守儿童现象使这部分人缺失了家庭温暖，给未成年人的心理负担和成长进步都带来了很大影响。而农村中留守儿童的社会监管工作又特别需要有一个社会组织去关爱关心和管理，但这样的机制又没有建立起来。其次，从社会防线上看，未成年人由于缺乏自我保护意识和识别危害的能力差，维权能力弱，对社会上的各种诱惑缺乏抵抗力而导致误入歧途。不健康的娱乐场所和不规范的网吧，给不少未成年人夜不归宿和误入歧途提供了温床。笔者随检查组到**市内某网吧检查，该网吧彻夜关门营业，不少未成年人在彻夜上网，把网吧变成了“家”。网吧及KTV娱乐场所的疏忽管理是未成年人误入歧途的原因之一。二是从学校和家庭的教育来看。首先，学校的教育只注重学生成绩与分数的多，关注学生全面成长进步的少；关注尖子生的多，关注差生的少；以分数论英雄的多，关注学生德、智、体全面发展的少。人为地造成了教育上的不公平和缺失，容易使问题青少年在心理上造成阴影，从而厌学逃学，而这部份问题青少年在正能量教育助推不足时，一受到社会上不良习气的诱惑就会走上歧途。同时，法制教育进中小学校园，进课堂不是硬任务，可有可无，有些学生和未成年人犯了罪才知道后悔，酿成千古之恨。其次，从家庭教育来看，有问题的未成年人绝大多数都是父母过度溺爱，使他们从小就养成自私骄横的性格，缺少责任感，有的是单亲家庭和父母离异，给他们幼小的心灵造成严重伤害，由于缺少父母的关爱养成了孤僻怪异的性格，这些人容易走上违法犯罪的道路。**是劳务输出的大市，很多农村的青壮年常年外出打工。据统计：全市目前有万农村留守儿童。由于父母忙于外出打工养家糊口，把未成年人留给老人照看，忽略了对他们的教育监管，个别交友不慎，沾上恶习，个别迷恋网吧，无心学习，夜不归宿，引发了不少社会问题，走上了盗窃、抢劫等的违法犯罪道路。 进一步加强组织领导，健全机制，是预防未成年人违法犯罪工作的组织基础。各级各部门要认真贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，坚持依法行政。市、县、乡、村要根据农村留守儿童增多的实际，结合社会管理创新，健全预防未成年人犯罪工作机构，明确主管部门。教育、行政部门和学校要专门设立预防教育办，坚持把预防工作纳入市县乡村预防成员单位和学校工作的目标管理责任制，建立有效的预防监督管理制度。做到层层有人抓、有人管，形成部